水環(huán)境治理事關(guān)國家生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的福祉，更是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。長期以來，我國水環(huán)境治理一直處于“九龍治水”狀態(tài)，區(qū)域、層級和部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)，水污染治理和水環(huán)境保護工作難以推進。改革開放以來，國家先后進行了多輪政府機構(gòu)改革，推進了水資源管理體制機制創(chuàng)新，在一定程度上增強了水資源管理部門的統(tǒng)籌能力。然而，當(dāng)前因區(qū)域分割阻礙流域統(tǒng)籌、部門壁壘制約協(xié)同聯(lián)動、層級隔閡弱化上下貫通等問題，使我國的水環(huán)境治理發(fā)展面臨著極大挑戰(zhàn)。

適逢新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)為水環(huán)境治理提供了新的機遇。大數(shù)據(jù)分析支持決策科學(xué)化、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)管自動化、區(qū)塊鏈聯(lián)通部門間溝通高效化、數(shù)字河流孿生提高決策水平的前沿化……數(shù)字技術(shù)及人工智能為我們打開了新的視野。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，河長制不僅實現(xiàn)了對水環(huán)境的實時精準(zhǔn)監(jiān)測，更能夠構(gòu)建起一個高效的、協(xié)同的水治理協(xié)同體系，從而在更大程度上推動水環(huán)境治理的現(xiàn)代化進程。

顏海娜教授撰寫的《大國治水：基于河長制的檢視》正是在這一領(lǐng)域做出了顯著的研究貢獻。她所領(lǐng)導(dǎo)的團隊在長達七年的時間里，深入實地研究河長制的實施和運行，搭建了“科層驅(qū)動—社會吸納—技術(shù)賦能”的分析框架，尤其是在下篇“技術(shù)賦能：水環(huán)境‘中國之治’的支撐”中系統(tǒng)探討了在數(shù)字化技術(shù)賦能下河長制如何推動水環(huán)境的協(xié)同治理。

與國內(nèi)學(xué)界已有的相關(guān)研究成果相比，顏海娜教授的著作在水環(huán)境治理的理論構(gòu)建和實證分析方面都有突出的創(chuàng)新。該書不僅深入剖析了河長制實施過程中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，而且結(jié)合大量實地調(diào)研的數(shù)據(jù)，從層級關(guān)系、部門關(guān)系、政社關(guān)系、技術(shù)與治理的關(guān)系等角度深入分析，實現(xiàn)了理論與實踐的交融，為中國水環(huán)境治理的“畫板”添上濃墨重彩的一筆。

值得一提的是，顏海娜教授超越了簡單地描述河長制實施效果的研究范式，立足于當(dāng)下水環(huán)境治理的實際需求，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系在水環(huán)境治理中的具體實踐。顏海娜教授的這一研究不僅為廣州乃至全國的水環(huán)境治理提供了有力的理論支撐和實踐指導(dǎo)，也為我們進一步推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了寶貴的智力資源和學(xué)理支持。期待在本書的基礎(chǔ)上，水環(huán)境治理的實務(wù)者和理論探索者能夠進一步推動河長制的研究，為構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗中國做出更大的貢獻。