水環(huán)境治理事關(guān)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的福祉，更是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水環(huán)境治理一直處于“九龍治水”狀態(tài)，區(qū)域、層級(jí)和部門(mén)之間缺乏有效協(xié)調(diào)，水污染治理和水環(huán)境保護(hù)工作難以推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家先后進(jìn)行了多輪政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)了水資源管理體制機(jī)制創(chuàng)新，在一定程度上增強(qiáng)了水資源管理部門(mén)的統(tǒng)籌能力。然而，當(dāng)前因區(qū)域分割阻礙流域統(tǒng)籌、部門(mén)壁壘制約協(xié)同聯(lián)動(dòng)、層級(jí)隔閡弱化上下貫通等問(wèn)題，使我國(guó)的水環(huán)境治理發(fā)展面臨著極大挑戰(zhàn)。

適逢新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)為水環(huán)境治理提供了新的機(jī)遇。大數(shù)據(jù)分析支持決策科學(xué)化、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)管自動(dòng)化、區(qū)塊鏈聯(lián)通部門(mén)間溝通高效化、數(shù)字河流孿生提高決策水平的前沿化……數(shù)字技術(shù)及人工智能為我們打開(kāi)了新的視野。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，河長(zhǎng)制不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)水環(huán)境的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，更能夠構(gòu)建起一個(gè)高效的、協(xié)同的水治理協(xié)同體系，從而在更大程度上推動(dòng)水環(huán)境治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

顏海娜教授撰寫(xiě)的《大國(guó)治水：基于河長(zhǎng)制的檢視》正是在這一領(lǐng)域做出了顯著的研究貢獻(xiàn)。她所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)達(dá)七年的時(shí)間里，深入實(shí)地研究河長(zhǎng)制的實(shí)施和運(yùn)行，搭建了“科層驅(qū)動(dòng)—社會(huì)吸納—技術(shù)賦能”的分析框架，尤其是在下篇“技術(shù)賦能：水環(huán)境‘中國(guó)之治’的支撐”中系統(tǒng)探討了在數(shù)字化技術(shù)賦能下河長(zhǎng)制如何推動(dòng)水環(huán)境的協(xié)同治理。

與國(guó)內(nèi)學(xué)界已有的相關(guān)研究成果相比，顏海娜教授的著作在水環(huán)境治理的理論構(gòu)建和實(shí)證分析方面都有突出的創(chuàng)新。該書(shū)不僅深入剖析了河長(zhǎng)制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，而且結(jié)合大量實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)，從層級(jí)關(guān)系、部門(mén)關(guān)系、政社關(guān)系、技術(shù)與治理的關(guān)系等角度深入分析，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的交融，為中國(guó)水環(huán)境治理的“畫(huà)板”添上濃墨重彩的一筆。

值得一提的是，顏海娜教授超越了簡(jiǎn)單地描述河長(zhǎng)制實(shí)施效果的研究范式，立足于當(dāng)下水環(huán)境治理的實(shí)際需求，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系在水環(huán)境治理中的具體實(shí)踐。顏海娜教授的這一研究不僅為廣州乃至全國(guó)的水環(huán)境治理提供了有力的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，也為我們進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了寶貴的智力資源和學(xué)理支持。期待在本書(shū)的基礎(chǔ)上，水環(huán)境治理的實(shí)務(wù)者和理論探索者能夠進(jìn)一步推動(dòng)河長(zhǎng)制的研究，為構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗中國(guó)做出更大的貢獻(xiàn)。