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2018-07-12
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知)) (國發(fā)(2017) 35 號)，教育部今年4月初發(fā)布了高校人工智能創(chuàng)新行動計劃。
該計劃目錄：
一、總體要求
1.1基本態(tài)勢 1.2指導(dǎo)思想 1.3基本原則 1.4主要目標(biāo)
二、重點任務(wù)
2.1優(yōu)化高校人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系
1）加強新一代人工智能基礎(chǔ)理論研究 2）推動新一代人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新
3）加快建設(shè)人工智能科技創(chuàng)新基地 4）加快建設(shè)一流人才隊伍和高水平創(chuàng)新團隊
5）加強高水平科技智庫建設(shè) 6）加大國際學(xué)術(shù)交流與合作力度
2.2 完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系
7）完善學(xué)科布局 8）加強專業(yè)建設(shè) 9）加強教材建設(shè) 10）加強人才培養(yǎng)力度
11）開展普及教育 12）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 13）加強國際交流與合作
2.3 推動高校人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)換與示范作用
14）加強重點領(lǐng)域應(yīng)用 15）推進智能教育發(fā)展 16）推動軍民深度融合
17）鼓勵創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)和資源開放共享 18）支持地方和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展
三、政策措施
3.1 加強組織實施 3.2優(yōu)化資源配置 3.3加大引導(dǎo)培育 3.4加強宣傳推廣
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以下全文（OCR識別，文本有小瑕疵）
高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃
人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣睢⒏淖兪澜?。為貫徹落實《國?wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)（2017）35 號)和2017年全國高校科技工作會議精神，引導(dǎo)高校瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，進一步提升高校人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)國家需求的能力，特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)基本態(tài)勢
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷發(fā)展，人工智能正引發(fā)可產(chǎn)生鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的科學(xué)突破、催生一批顛覆性技術(shù)，加速培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、塑造新型產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，人民對美好生活的需要和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，為我國人工智能發(fā)展和應(yīng)用帶來廣闊前景。
人工智能具有技術(shù)屬性和社會屬性高度融合的特點，是經(jīng)濟
發(fā)展新引擎、社會發(fā)展加速器。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的視覺分析、自然語
言理解和語音識別等人工智能能力迅速提高，商業(yè)智能對話和推
薦、自動駕駛、智能穿戴設(shè)備、語言翻譯、自動導(dǎo)航、新經(jīng)濟預(yù)
測等正快速進入實用階段，人工智能技術(shù)正在滲透并重構(gòu)生產(chǎn)、
分配、交換、消費等經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)，形成從宏觀到微觀各領(lǐng)域的
智能化新需求、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，改變?nèi)祟惿罘绞缴?/p>
至社會結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的整體躍升。同時，加快人工智能
-2 一
在教育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，利用智能技術(shù)支撐人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)
新、教學(xué)方法的改革、教育治理能力的提升，構(gòu)建智能化、網(wǎng)絡(luò)
化、個性化、終身化的教育體系，是推進教育均衡發(fā)展、促進教
育公平、提高教育質(zhì)量的重要手段，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化不可或缺
的動力和支撐。
高校處于科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的
結(jié)合點，在人工智能基礎(chǔ)理論和自然語言理解、計算機視覺、多
媒體、機器人等關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用方面具有鮮明特色，在人才
培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展等方面具有堅實基礎(chǔ)。面對新一代人工智能發(fā)展
的機遇，高校要進一步強化基礎(chǔ)研究、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)方面
的優(yōu)勢，要進一步加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)突破，要不
斷推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合、為經(jīng)濟發(fā)展培育新動能，
不斷推動人工智能與人民需求深度融合、為改善民生提供新途
徑，不斷推動人工智能與教育深度融合、為教育變革提供新方式，
從而引領(lǐng)我國人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用示
范，帶動我國人工智能總體實力的提升。
(二)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主
義思想為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理
念，圍繞科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、軍民融合等戰(zhàn)略
實施，加快構(gòu)建高校新一代人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)
新體系，全面提升高校人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會
服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的能力，推動人工智能學(xué)科
-3 一
建設(shè)、人才培養(yǎng)、理論創(chuàng)新、技術(shù)突破和應(yīng)用示范全方位發(fā)展，
為我國構(gòu)筑人工智能發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢和建設(shè)教育強國、科技強國、
智能社會提供戰(zhàn)略支撐。
(三)基本原則
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。把創(chuàng)新引領(lǐng)擺在高校人工智能發(fā)展的核心位
置，準(zhǔn)確把握全球人工智能發(fā)展態(tài)勢，進一步優(yōu)化高校人工智能
領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，把高校建成全球人工智能科技創(chuàng)新的重要策
源地。
堅持科教融合。全面落實立德樹人根本任務(wù)，牢牢抓住提高
人才培養(yǎng)能力這個核心點，推動人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究
相互融合;發(fā)揮科研育人在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量人才培
養(yǎng)中的重要作用，并通過創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)不斷提升國家自主創(chuàng)
新水平，構(gòu)筑持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。
堅持服務(wù)需求。深化體制機制改革?強化高校與地方政府、
企業(yè)、科研院所之間的合作，加快人工智能領(lǐng)域科技成果在重點
行業(yè)與區(qū)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域
創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)保障民生的能力。
堅持軍民融合。準(zhǔn)確把握軍民融合深度發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)律
和發(fā)展重點，發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢和學(xué)科綜
合的特點，主動融入國家軍民融合體系，不斷推進軍民技術(shù)雙向
轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)主要目標(biāo)
-4 一
到2020 年，基本完成適應(yīng)新一代人工智能發(fā)展的高?？萍?/p>
創(chuàng)新體系和學(xué)科體系的優(yōu)化布局，高校在新一代人工智能基礎(chǔ)理
論和關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得新突破，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的優(yōu)
勢進一步提升，并推動人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用。
到2025 年，高校在新一代人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力和人
才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，取得一批具有國際重要影響的原創(chuàng)成果，
部分理論研究、創(chuàng)新技術(shù)與應(yīng)用示范達到世界領(lǐng)先水平，有效支
撐我國產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和智能社會建設(shè).
到2030 年，高校成為建設(shè)世界主要人工智能創(chuàng)新中心的核
心力量和引領(lǐng)新一代人工智能發(fā)展的人才高地，為我國躋身創(chuàng)新
型國家前列提供科技支撐和人才保障。
二、重點任務(wù)
(一)優(yōu)化高校人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系
1.加強新一代人工智能基礎(chǔ)理論研究.聚焦人工智能重大科
學(xué)前沿問題，促進人工智能、腦科學(xué)、認知科學(xué)和心理學(xué)等領(lǐng)域
深度交叉融合，重點推進大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增
強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策、高級機器學(xué)習(xí)、
類腦智能計算和量子智能計算等基礎(chǔ)理論研究，為人工智能范式
變革提供理論支撐，為新一代人工智能重大理論創(chuàng)新打下堅實基
礎(chǔ)。
2.推動新一代人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新.圍繞新一代人工
智能關(guān)鍵算法、硬件和系統(tǒng)等，加快機器學(xué)習(xí)、計算機視覺、知
識計算、深度推理、群智計算、混合智能、無人系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實、
-s 一
自然語言理解、智能芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)研究，在類腦智能、自
主智能、混合智能和群體智能等領(lǐng)域取得重大突破，形成新一代
人工智能技術(shù)體系;在核心算法和數(shù)據(jù)、硬件基礎(chǔ)上，以提升跨
媒體推理能力、群智智能分析能力、混合智能增強能力、自主運
動體執(zhí)行能力、人機交互能力為重點，構(gòu)建算法和芯片協(xié)同、軟
件和硬件協(xié)同、終端和云端協(xié)同的人工智能標(biāo)準(zhǔn)化、開源化和成
熟化的服務(wù)支撐能力。
3.加快建設(shè)人工智能科技創(chuàng)新基地.圍繞人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)
理論、核心關(guān)鍵共性技術(shù)和公共支撐平臺等方面需求，加快建設(shè)
教育部前沿科學(xué)中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心
等創(chuàng)新基地;以交叉前沿突破和國家區(qū)域發(fā)展等重大需求為導(dǎo)
向，促進高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體協(xié)同互動，建設(shè)協(xié)同
創(chuàng)新中心;加快回家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中
心、國家工程研究中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等各類國家級創(chuàng)
新基地培育;鼓勵高校建設(shè)新型科研組織機構(gòu)，開展跨學(xué)科研究。
4.加快建設(shè)一流人才隊伍和高水平創(chuàng)新團隊.支持高校承擔(dān)
國家重大科技任務(wù)，培養(yǎng)、造就一批具有國際聲譽的戰(zhàn)略科技人
才、科技領(lǐng)軍人才;支持高校組建一批人工智能、腦科學(xué)和認知
科學(xué)等跨學(xué)科、綜合交叉的創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新研究群體;支持高校
依托國家"****" "萬人計劃"和"長江學(xué)者獎勵計劃"等
大力培養(yǎng)引進優(yōu)秀青年骨干人才;加強對從事基礎(chǔ)性研究、公益
性研究的拔尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的穩(wěn)定支持。
5.加強高水平科技智庫建設(shè)。鼓勵、支持高校牽頭或參與建
-6 一
設(shè)人工智能領(lǐng)域戰(zhàn)略研究基地，圍繞人工智能發(fā)展對教育、經(jīng)濟、
就業(yè)、法律、國家安全等重大、熱點、前瞻性問題開展戰(zhàn)略研究
與政策研究，形成若干高水平新型科技智庫。
6.加大國際學(xué)術(shù)交流與合作力度。支持高校新建一批人工智
能領(lǐng)域"111 51 智基地"和國際合作聯(lián)合實驗室，培育國際大科學(xué)
計劃和大科學(xué)工程，加快引進國際知名學(xué)者參與學(xué)科建設(shè)和科學(xué)
研究;支持舉辦高層次人工智能國際學(xué)術(shù)會議，推動我國學(xué)者擔(dān)
任相關(guān)國際學(xué)術(shù)組織重要職務(wù)，提升國際影響力;支持我國學(xué)者
積極參與人工智能相關(guān)國際規(guī)則制定，適時提出"中國倡議"和
"中國標(biāo)準(zhǔn)'二
專在蘭1 :前沿創(chuàng)新
1.強化人工智能基礎(chǔ)理論研究。在自主學(xué)習(xí)、直覺認知和綜合推理等
方面取得重要進展，突破邏輯推導(dǎo)、知識驅(qū)動和從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)等人工智能
方法的難點問題，建立解釋性強、數(shù)據(jù)依賴靈活、泛化遷移能力強的人工
智能理論新模型和方法，形成從數(shù)據(jù)到知識、從知識到?jīng)Q策的能力。
2.加強人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)研究。圍繞知識計算、跨媒體分析推理、
群體智能、混合增強智能、自主元人系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)，椎進人工智能
專用芯片、軟件和硬件之間的協(xié)同，形成終端和云端之間協(xié)同的人工智能
服務(wù)能力。
3.促進人工智能的技術(shù)體系構(gòu)建。在類腦智能、自主智能、混合智能
和群體智能等核心技術(shù)取得突破的基礎(chǔ)上，重點提升跨媒體推理能力、群
智智能分析能力、混合智能增強能力、自主運動體執(zhí)行能力、人機交互能
力，促進以算法為核心、以數(shù)據(jù)和硬件為基礎(chǔ)的穩(wěn)定成熟的人工智能技術(shù)
體系的構(gòu)建。
4.加強人工智能協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究。在人工智能基礎(chǔ)理論、多元空
間安全、知識服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、減災(zāi)防災(zāi)、社會精細管理、健康保障與
-7 一
疾病防護、科學(xué)化脫貧等方面推進協(xié)同創(chuàng)新;建設(shè)若干高水平人工智能科
技智庫，支持開展重大科技戰(zhàn)略與政策研究，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供理論支
撐和戰(zhàn)咯指導(dǎo)，回應(yīng)社會熱點關(guān)切。
(二)完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系
7.完善學(xué)科布局.加強人工智能與計算機、控制、量子、神
經(jīng)和認知科學(xué)以及數(shù)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)
學(xué)科的交叉融合。支持高校在計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科設(shè)置人工智
能學(xué)科方向，推進入工智能領(lǐng)域一級學(xué)科建設(shè)，完善人工智能基
礎(chǔ)理論、計算機視覺與模式識別、數(shù)據(jù)分析與機器學(xué)習(xí)、自然語
言處理、知識工程、智能系統(tǒng)等相關(guān)方向建設(shè)。支持高校在"雙
一流"建設(shè)中，力口大對人工智能領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的投入，促進相關(guān)
交叉學(xué)科發(fā)展。
8. 加強專業(yè)建設(shè).加快實施"卓越工程師教育培養(yǎng)計劃"( 2.0
版)，推進一流專業(yè)、一流本科、一流人才建設(shè).根據(jù)人工智能
理論和技術(shù)具有普適性、遷移性和滲透性的特點，主動結(jié)合學(xué)生
的學(xué)習(xí)興趣和社會需求，積極開展"新工科"研究與實踐，重視
人工智能與計算機、控制、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、心
理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合，探索"人工智
能+X" 的人才培養(yǎng)模式。鼓勵對計算機專業(yè)類的智能科學(xué)與技
術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)進行調(diào)整和整合，對照國家和
區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求布點人工智能相關(guān)專業(yè).
9.加強教材建設(shè).加快人工智能領(lǐng)域科技成果和資源向教育
教學(xué)轉(zhuǎn)化，推動人工智能重要方向的教材和在線開放課程建設(shè)，
特別是人工智能基礎(chǔ)、機器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模式識別、計算機
-8 一
視覺、知識工程、自然語言處理等主干課程的建設(shè)，推動編寫一
批具有國際一流水平的本科生、研究生教材和國家級精品在線開
放課程;將人工智能納入大學(xué)計算機基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容。
10.加強人才培養(yǎng)力度.完善人工智能領(lǐng)域多主體協(xié)同育人
機制。深化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人，推廣實施人工智能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作
協(xié)同育人項目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新成果推動人才培養(yǎng)改
革。支持建立人工智能領(lǐng)域"新工科"建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建設(shè)一
批集教育、培訓(xùn)及研究于一體的區(qū)域共享型人才培養(yǎng)實踐平臺;
積極搭建人工智能領(lǐng)域教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等工程能力訓(xùn)
練平臺.推動高校教師與行業(yè)人才雙向交流機制。鼓勵有條件的
高校建立人工智能學(xué)院、人工智能研究院或人工智能交叉研究中
心，推動科教結(jié)合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人的模式創(chuàng)新，多渠道培養(yǎng)
人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;引導(dǎo)高校通過增量支持和存量調(diào)
整，穩(wěn)步增加相關(guān)學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模、合理確定層次結(jié)構(gòu)，加大
人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。
11.開展普及教育.鼓勵、支持高校相關(guān)教學(xué)、科研資源對
外開放，建立面向青少年和社會公眾的人工智能科普公共服務(wù)平
臺，積極參與科普工作;支持高校教師參與中小學(xué)人工智能普及
教育及相關(guān)研究工作;在教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)中設(shè)置人工智
能相關(guān)知識和技能課程，培養(yǎng)教師實施智能教育能力;在高校非
學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)中設(shè)置人工智能課程。
12.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè).鼓勵國家大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等
開展人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;認定一批高等學(xué)校雙創(chuàng)示范
-9 一
園，支持高校師生開展人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;在中國"互
聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中設(shè)立人工智能方面的賽項，積極
推動全國青少年科技創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技
作品競賽等開展多層次、多類型的人工智能科技競賽活動。
13.加強國際交流與合作.在"絲綢之路"中國政府獎學(xué)金中
支持人工智能領(lǐng)域來華留學(xué)人才培養(yǎng)，為沿線國家培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍
人才和優(yōu)秀技能人才;鼓勵和支持國內(nèi)學(xué)生赴人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢
國家留學(xué)，加大對人工智能領(lǐng)域留學(xué)的支持力度，多方式、多渠
道利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源;依托"聯(lián)合國教科文組織中國創(chuàng)業(yè)教
育聯(lián)盟飛加大和促進人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際交流與合作。
專欄2: 人才培養(yǎng)
l加快人工智能領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。支持高校在計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科設(shè)
置人工智能學(xué)科方向，深入論證并確定人工智能學(xué)科內(nèi)涵，完善人工智能
的學(xué)科體系，推動人工智能領(lǐng)域一級學(xué)科建設(shè)。
2.加強人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)。推進"新工科"建設(shè)，形成"人工智
能+X" 復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式，到2020 年建設(shè)100 個"人工智能+X" 復(fù)合特
色專業(yè):拉動重要方向的教材和在線開放課程建設(shè)，到2020 年編寫50
本具有國際一流水平的本科生和研究生教材、建設(shè)50 門人工智能領(lǐng)域國
家級精品在線開放課程:在職業(yè)院校大數(shù)據(jù)、信息管理相關(guān)專業(yè)中增加人
工智能相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)人工智能應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)技能人才。
3 . 加強人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)。加強人才培養(yǎng)與創(chuàng)新研究基地的融
合，完善人工智能領(lǐng)域多主體協(xié)同育人機制，以多種形式培養(yǎng)多層次的人
一10 一
工智能領(lǐng)域人才;到2020 年建立50 家人工智能學(xué)院、研究院或交叉研究
中心，并引導(dǎo)高校通過增量支持和存量調(diào)整，加大人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)
力度。
4.構(gòu)建人工智能多層次教育體系。在中小學(xué)階段引入人工智能普及教
育:不斷優(yōu)化完善專業(yè)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建人工智能專業(yè)教育、職業(yè)教育和大
學(xué)基礎(chǔ)教育于一體的高校教育體系;鼓勵、支持高校相關(guān)教學(xué)、科研資源
對外開放，建立面向青少年和社會公眾的人工智能科普公共服務(wù)平臺，積
極參與科普工作。
(三)椎動高校人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用
14.加強重點領(lǐng)域應(yīng)用. 實施"人工智能+"行動。支持高校
在智能教育、智能制造、智能醫(yī)療、智能城市、智能農(nóng)業(yè)、智能
金融、智能司法和國防安全等領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，加
強應(yīng)用示范;加強與有關(guān)行業(yè)部門的合作，推動在教育、文化、
醫(yī)療、交通、制造、農(nóng)林、金融、安全、國防等領(lǐng)域形成新產(chǎn)業(yè)
和新業(yè)態(tài)，培育一批人工智能技術(shù)引領(lǐng)型企業(yè)，推動形成若干產(chǎn)
業(yè)集群和示范區(qū)。
15.推進智能教育發(fā)展.推動學(xué)校教育教學(xué)變革，在數(shù)字校
園的基礎(chǔ)上向智能校園演進，構(gòu)建技術(shù)賦能的教學(xué)環(huán)境，探索基
于人工智能的新教學(xué)模式，重構(gòu)教學(xué)流程，并運用人工智能開展
教學(xué)過程監(jiān)測、學(xué)情分析和學(xué)業(yè)水平診斷，建立基于大數(shù)據(jù)的多
維度綜合性智能評價，精準(zhǔn)評估教與學(xué)的績效，實現(xiàn)因材施教;
推動學(xué)校治理方式變革，支持學(xué)校運用人工智能技術(shù)變革組織結(jié)
-11 一
構(gòu)和管理體制，優(yōu)化運行機制和服務(wù)模式，實現(xiàn)校園精細化管理、
個性化服務(wù)，全面提升學(xué)校治理水平;推動終身在線學(xué)習(xí)，鼓勵
發(fā)展以學(xué)習(xí)者為中心的智能化學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的個性化學(xué)習(xí)
資源，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，實現(xiàn)終身教育定制化.
16椎動軍民深度融合.以信息技術(shù)為重點，以人工智能技
術(shù)為突破口，面向信息高效獲取、語義理解、信息運用，以無人
系統(tǒng)、人機混合系統(tǒng)為典范，建設(shè)軍民共享人工智能技術(shù)創(chuàng)新基
地，加強軍民融合人工智能創(chuàng)新研究項目培育，推動高校相關(guān)技
術(shù)創(chuàng)新帶動軍事優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，做到"升級為軍，退級為民'\
17.鼓勵創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)和資源開放共享. 鼓勵、支持高校聯(lián)
合企業(yè)、行業(yè)組織、科研機構(gòu)等建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，
積極參與新一代人工智能重大科技項目的實施和人工智能國家
標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)制定;支持高校積極參加人工智能開源
開放平臺建設(shè)，鼓勵高校對納入平臺的技術(shù)作為科研成果予以認
定，并作為評價獎勵的因素。
1 8.支持地方和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展. 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特
點，圍繞國家重大部署，加強與京津冀、雄安新區(qū)、長三角地區(qū)、
粵港澳大灣區(qū)、東北地區(qū)、中西部地區(qū)等區(qū)域和地方合作，支持
高校、政府和企業(yè)共建一批人工智能領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合實
驗室等創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，推動高校人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)
性、原創(chuàng)性研究與地方、企業(yè)需求對接，加速地方轉(zhuǎn)型升級和區(qū)
域創(chuàng)新發(fā)展。
-12 一
專欄3: 科技成果轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用
1.推動智能教育應(yīng)用示范。加快推進人工智能與教育的深度融合和創(chuàng)
新發(fā)展，研究智能教育的發(fā)展策略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索人工智能技術(shù)與教育
環(huán)境、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教育管理、教育評價、教育科研
等的融合路徑和方法，發(fā)展智能化教育云平臺，鼓勵人工智能支撐下的教
育新業(yè)態(tài)，全面推動教育現(xiàn)代化。
2.推動智能制造應(yīng)用示范。實現(xiàn)智能制造中設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、保障、
管理和服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期智能化，研發(fā)新型智能傳感器件、
突破智能控制裝備難點問題、部署智能制造云建設(shè)泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、
知識引導(dǎo)、共享服務(wù)、自主智慧、萬眾創(chuàng)新的新生態(tài)系統(tǒng)，推進新一代人
工智能與智能制造的深度融合。
3.椎動智能醫(yī)療應(yīng)用示范。針對人口老齡化、傳染病與慢病、出生缺
F備和生育障礙等主要健康問題，突破多模態(tài)流式健康大數(shù)據(jù)的分析與理解
的瓶頸問題，促進非完全信息條件下綜合推理、人機交互輔助診斷、醫(yī)學(xué)
知識圖譜構(gòu)建等技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域高效融合，推動醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)與其他領(lǐng)
域大數(shù)據(jù)的深度融合，搭建具有識別、判別、篩選和推理等功能的智能醫(yī)
療人工智能輔助系統(tǒng)和創(chuàng)新服務(wù)云乎臺，增強智能醫(yī)療供給能力。
4.推動智能城市應(yīng)用示范?；诜涸趨R聚和智能感知技術(shù)，實現(xiàn)對城
市生態(tài)要索和城市復(fù)雜系統(tǒng)的全面分析和深度理解;基于綜合推理、知識
計算引擎和群體智能等核心技術(shù)，構(gòu)建城市典型智能應(yīng)用系統(tǒng)，深度才在進
城市運行管理高水平?jīng)Q策，推動城市大數(shù)據(jù)千臺建設(shè)，構(gòu)建智能城市精細
管理、知識發(fā)現(xiàn)和輔助決策的支撐體系，在環(huán)境、政務(wù)、使民等方面構(gòu)建
領(lǐng)域智能產(chǎn)品和系統(tǒng)。
5 .推動智能農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范。椎動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等
信息技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)、營養(yǎng)與健康、智能裝備技術(shù)等深度融合，突破
農(nóng)業(yè)動植物信息感知、解析與智能識別、農(nóng)業(yè)跨媒體數(shù)據(jù)挖掘分析、農(nóng)業(yè)
→ 13 一
人機混合智能交互與虛擬現(xiàn)實、農(nóng)業(yè)群體智能決策和農(nóng)業(yè)人機物協(xié)同等關(guān)
鍵技術(shù)，協(xié)同構(gòu)建綠色化、高效化、智能化、多功能化的未來農(nóng)業(yè)模式和
示范基地。
6.推動智能金融應(yīng)用示范。圍繞"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略在金融領(lǐng)域?qū)嵤┻^
程中的新問題和新需求，基于全息金融大數(shù)據(jù)，構(gòu)建符合我國國情的宏觀
金融決策模型，突破金融內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律與外在社會環(huán)瓏之間的約束;基
于銀行、證券、網(wǎng)絡(luò)等金融數(shù)據(jù)，利用深度學(xué)習(xí)等核心智能技術(shù)進行挖掘
與分析，構(gòu)建基于行業(yè)與領(lǐng)域的復(fù)雜金融指令模型;基于金融大數(shù)據(jù)的空
間屬性、時間屬性及個體行為屬性，利用知識圖譜、推理計算等模型，準(zhǔn)
確實現(xiàn)金融風(fēng)險防控、信用評估、態(tài)勢演化等。
7.推動智能司法應(yīng)用示范。促進法學(xué)類院校和相關(guān)學(xué)科與人工智能學(xué)
科的結(jié)合，充分應(yīng)用文本分析、語音識別、機器學(xué)習(xí)、知識圖譜等技術(shù)，
基于大規(guī)模歷史司法數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和其他關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，研制智慧檢務(wù)和
智慧法務(wù)系統(tǒng)，研發(fā)自動案件線索發(fā)現(xiàn)、智能定罪和輔助量刑、自動文書
生成、自動法律問答、智能庭審等智能輔助工具，在法院和檢察院進行應(yīng)
用示范，進而提高辦案人員工作效率，提高案件審理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
三、政策措施
(一)加強組織實施.教育部成立人工智能科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專
家委員會，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)計劃的實施;各有關(guān)司局積極研究具體落
實措施，確保各項任務(wù)落到實處;各省(區(qū)、市)教育主管部門
和高等學(xué)校要以服務(wù)國家重大需求為目標(biāo)，統(tǒng)籌各類資源、加大
探索力度=用好增量、盤活存量，支持人工智能領(lǐng)域交叉學(xué)科建
設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等工作。
(二)優(yōu)化資掠配置.面向國家重大戰(zhàn)略需求適當(dāng)增加研究
-14 一
生招生指標(biāo);探索建立以高校面向國家重大戰(zhàn)略部署所承擔(dān)的國
家重大科技任務(wù)、國家級創(chuàng)新平臺、省部級創(chuàng)新平臺等為支撐，
強化高層次人才培養(yǎng)的模式，全面提高研究生特別是博士生培養(yǎng)
質(zhì)量，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供所需人才;在"長江學(xué)者獎勵計
劃"等國家重大人才工程中，加大向人工智能領(lǐng)域優(yōu)秀人才的傾
斜力度.
(三)加大引導(dǎo)培育.通過教育部科學(xué)事業(yè)費，重點開展重
大創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計與培育、重大科技項目生成、重大科技戰(zhàn)略
與政策研究等工作，加快建設(shè)一批教育部創(chuàng)新平臺，加大國家重
大科技項目和國家級科技創(chuàng)新平臺的培育，引導(dǎo)高校開展跨學(xué)科
探索性研究， 實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、~I 領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破.
(四)加強宣傳拉廣.教育部通過中國高?？萍汲晒灰讜?/p>
等方式加強對高校重大科技成果的宣傳和推廣。省(區(qū)、市)教
育主管部門、教育部直屬高校要及時總結(jié)報送本?；虮镜馗咝Ｈ?/p>
才培養(yǎng)、服務(wù)國家重大項目實施、理論技術(shù)新突破和重大科技成
果轉(zhuǎn)化等情況。
