灣區(qū)時訊(編輯/劉秀 通訊員/粟華英)8月13日,由廣州大學與社會科學文獻出版社主辦、廣州市粵港澳大灣區(qū)(南沙)改革發(fā)展研究院承辦的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)研討會暨《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》成果發(fā)布會在廣州南沙舉行。
發(fā)布會現(xiàn)場
《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為總報告、體制融合篇、區(qū)域發(fā)展篇、產(chǎn)業(yè)協(xié)同篇、數(shù)字經(jīng)濟篇、科技創(chuàng)新篇、投資建設(shè)篇七個部分。匯集了粵港澳大灣區(qū)研究領(lǐng)域高端專家研創(chuàng)團隊的最新研究成果,是關(guān)于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會運行情況和相關(guān)專題分析與預(yù)測的重要參考資料。
在此次研討會上,與會專家學者認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,圍繞粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展展開了熱烈討論。會議強調(diào),黨的二十屆三中全會提出的“優(yōu)化區(qū)域開放布局”和“推動高水平對外開放”對于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要的指導意義。專家們表示,應(yīng)積極學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,牢牢把握粵港澳大灣區(qū)作為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位,進一步深化粵港澳三地合作,加快推進制度創(chuàng)新和區(qū)域聯(lián)動,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在國家戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更大作用。
根據(jù)《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,2023年粵港澳大灣區(qū)克服多重挑戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟的恢復(fù)式增長,經(jīng)濟總量突破14萬億元?;浘攀泄潭ㄙY產(chǎn)投資實現(xiàn)小幅增長,港澳快速恢復(fù)。大灣區(qū)消費全面復(fù)蘇,粵九市升級類商品銷售較快增長,港澳私人消費強勁。外貿(mào)克服外需疲弱困難,整體保持韌性,貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟恢復(fù)性增長帶動財稅增收,大灣區(qū)各城市財政收入均實現(xiàn)不同幅度增長,大灣區(qū)整體財政赤字較上年下降了1.24個百分點。金融業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,存貸款余額自2018年以來逐年增長但2023年增速略有回落。
展望2024年,全球經(jīng)濟有望開啟新周期,我國經(jīng)濟在經(jīng)歷了波浪式發(fā)展、曲折式前進的復(fù)蘇進程之后,經(jīng)濟增速會逐漸向潛在水平收斂,大灣區(qū)外需整體恢復(fù),居民消費的恢復(fù)基礎(chǔ)將不斷鞏固,基建和制造業(yè)投資將支撐投資增速保持穩(wěn)健。同時,隨著港澳地區(qū)經(jīng)濟增長動能不斷加強,預(yù)計大灣區(qū)整體經(jīng)濟有望實現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟增長目標。但出口亦面臨不少風險因素,建議加快打造粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境;努力穩(wěn)外需,推進高水平對外開放;著力擴大國內(nèi)需求,增強消費信心,促進有效投資;加快推動金融開放、創(chuàng)新改革紅利釋放。
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
澳門對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增長顯著
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,澳門對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增長顯著。
2023年,澳門對外商品貿(mào)易總額達到1547.8億澳門元,較2022年的1533.3億元增長0.9%。全年總出口貨值為133.3億澳門元,同比下降1.3%;再出口117.9億澳門元,同比增長2.5%;總進口貨值為1414.4億澳門元,同比增長1.2%(見圖15);全年貨物貿(mào)易逆差為1281.1億澳門元,較2022年的1262.9億澳門元增加了18.2億澳門元。
按出口目的地統(tǒng)計,2023年澳門輸往中國內(nèi)地的貨值為9.7億澳門元,輸往香港的貨值為95.3億澳門元,輸往美國的貨值為4.4億澳門元,輸往歐盟的貨值為1.5億澳門元,分別同比下降25.5%、7.5%、28.1%、8.8%,輸往“一帶一路”沿線國家的貨值為7.7億澳門元,同比增長47.8%。澳門出口貨值下降的主要原因是紡織品出口下降。2023年澳門紡織品及成衣出口貨值為13.1億澳門元,下降24.4%,非紡織品出口貨值為120.2億澳門元,增長2.1%。
按貨物原產(chǎn)地統(tǒng)計,2023年進口“一帶一路”沿線國家貨值309.2億澳門元,進口香港貨值71.9億澳門元,同比增長18.0%和41.3%;進口歐盟貨值446.1億澳門元,進口中國內(nèi)地貨值405.1億澳門元,分別同比下降2.7%和4.6%。按貨物來源地統(tǒng)計,進口中國內(nèi)地貨值208.9億澳門元,同比增長19.5%;進口香港貨值1139.8億澳門元,同比下降2.8%。2023年澳門消費品進口貨值為1063.0億澳門元,同比增長4.5%。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P16~17,社會科學文獻出版社,2024年7月)
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
粵港澳大灣區(qū)兩大交易所大力推進制度改革
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,2023年大灣區(qū)兩大交易所深交所與港交所均保持穩(wěn)健發(fā)展。截至2023年末,深交所上市公司數(shù)量比上年增加101家,總量達到2844家,其中主板A股1511家,創(chuàng)業(yè)板A股1333家??偣杀具_到26415億元,較上年增加了773億元;總市值31萬億元,較上年減少1.422萬億元,下降4.4%??偸兄蹬c我國GDP的比為24.6%,較上年下降2.3個百分點。港交所證券市場上市公司數(shù)量較上年增加12家,總量達到2609家,總市值約為31.04萬億港元,較上年減少4.58萬億港元,下降12.9%(新股計算在內(nèi))。全年新上市公司共73家,對比2022年減少17家,下降18.9%;募資總額462.95億港元,較2022年同期的1046.22億港元下降55.8%。
2023年,大灣區(qū)兩大交易所盡管在總市值、新增上市公司數(shù)量上較2022年有所減少,但均有眾多資本市場改革措施落地,為建設(shè)金融強國、打造高質(zhì)量資本市場提供了保障。深交所推動全面注冊制改革落地實施,開展“三陽光兩促進”專項行動,打造透明廉潔優(yōu)質(zhì)注冊制;全周期支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),新增上市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)124家,科創(chuàng)債、知識產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)行規(guī)模創(chuàng)新高,科交中心科技成果交易規(guī)模突破10億元;全年服務(wù)實體經(jīng)濟直接融資2.5萬億元,債券發(fā)行規(guī)模首次突破2萬億元,綠色債券累計發(fā)行規(guī)模超1300億元。港交所也實現(xiàn)了多項重要政策落地,推出了多項新舉措,包括在紐約和倫敦開設(shè)新的辦事處,業(yè)務(wù)覆蓋全球三大主要時區(qū);與北京證券交易所、印尼證券交易所和沙特證交所集團分別簽訂了合作備忘錄,積極探索互掛上市和共同產(chǎn)品開發(fā);互聯(lián)互通機制不斷升級和優(yōu)化,推出互換通和港幣-人民幣雙柜臺模式,并將推出中國國債期貨和A50期權(quán)產(chǎn)品,推動香港作為領(lǐng)先離岸人民幣中心的樞紐地位持續(xù)提升。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P21~23,社會科學文獻出版社,2024年7月)
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
2024年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟增長有望保持在5.0%以上
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,2024年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟增長有望保持在5.0%以上。
2024年政府工作報告設(shè)定的全國GDP增長目標為5.0%,較上年持平,但考慮到2022年的低基數(shù)效應(yīng),2023年5%的增長目標相比于2024年更容易完成。也就是說,2024年5.0%的增長目標的“含金量”和難度要遠高于2023年。
與此同時,廣東省的經(jīng)濟增長目標也為5.0%,與全國水平持平。從2024年1~2月的經(jīng)濟情況來看,我國房地產(chǎn)之外的眾多宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)均有所回暖,表明2024年以來,在各項政策的助推下,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)向好勢頭,特別是外需與內(nèi)需均表現(xiàn)良好。
從近年趨勢看,由于廣東省的外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu),外部偏弱導致近年來廣東省經(jīng)濟增速落后于全國,2023年香港和澳門經(jīng)濟強勁復(fù)蘇,推動大灣區(qū)整體經(jīng)濟要好于廣東省。從目前情況看,2024年外需有望逐步復(fù)蘇,港澳地區(qū)經(jīng)濟增長動能仍在加強,預(yù)計大灣區(qū)整體經(jīng)濟有望實現(xiàn)5%以上的增長目標。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P27,社會科學文獻出版社,2024年7月)
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
2024年粵港澳大灣區(qū)將做實“一點兩地”全新定位,建設(shè)世界級大灣區(qū)
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,2024年粵港澳大灣區(qū)將做實“一點兩地”全新定位,建設(shè)世界級大灣區(qū)。
2024年,粵港澳大灣區(qū)將做實“一點兩地”全新定位,扎實打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點,加快打造高質(zhì)量發(fā)展的示范地,全力打造中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地,加快建設(shè)世界級的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū),更好發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)支撐帶動作用。
一是全面融入國家級區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展大局,連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的優(yōu)勢,加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動。
二是加快大灣區(qū)硬連通、軟銜接建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施硬連通建設(shè)上,推進“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè),用好、管好港珠澳大橋,打造經(jīng)貿(mào)新通道。在制度軟銜接建設(shè)上,優(yōu)化大灣區(qū)營商環(huán)境,擴大“灣區(qū)標準”清單和“灣區(qū)認證”項目范圍,推廣“灣事通”綜合服務(wù)平臺,擴大“組合港”“一港通”試點,強化大灣區(qū)貿(mào)易、航運樞紐功能。
三是深入推進粵港澳大灣區(qū)國家科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設(shè),以科技創(chuàng)新推動前海、南沙等重點合作區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是加強河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)及橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展,積極對接香港北部都會區(qū)建設(shè)和澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略。
五是加快推動廣州、深圳城市建設(shè),在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。
六是高水平推進五大都市圈建設(shè),推進廣佛全域同城化、廣清一體化,加快汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展,支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)、梅州建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū),形成區(qū)域互補、協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P27~28,社會科學文獻出版社,2024年7月)
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
應(yīng)加快打造粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,應(yīng)加快打造粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境。
深入推進粵港澳三地全方位互聯(lián)互通發(fā)展,打造更加優(yōu)良的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,加快把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。全面推進市場化改革,營造統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境。優(yōu)化市場準入環(huán)境,維護公平競爭的市場秩序,加快破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置的體制機制障礙。強化數(shù)字賦能,營造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境。規(guī)范行政許可運行,加快建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù),推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享互認。加強法治保障,營造公平公正、健康發(fā)展的法治環(huán)境。通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式提升監(jiān)管質(zhì)量和效率,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,優(yōu)化調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù),完善多元化糾紛解決機制。對接港澳規(guī)則,加快提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平。加快推進國際人才高地建設(shè),爭取在提升跨境通關(guān)便利度、金融市場互聯(lián)互通、跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標準共通等方面取得新突破,為港澳居民來粵發(fā)展、生活提供更加便利的條件,進一步提升大灣區(qū)“引進來”的吸引力、“走出去”的競爭力。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P30~31,社會科學文獻出版社,2024年7月)
《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》指出——
應(yīng)從七個方面著手粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展
2024年8月13日,廣州大學與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》。
藍皮書指出,在新時代有效推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)進一步加快打造粵港澳都市圈,增強各城市經(jīng)濟基礎(chǔ),發(fā)揮核心城市帶動、示范作用,促進大灣區(qū)城市均衡發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。以城市為“點”,加強城市間要素流動,帶動粵港澳大灣區(qū)各都市圈“面”的發(fā)展,以“面”促進粵港澳大灣區(qū)整體發(fā)展。
(一)完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)
一是構(gòu)建高效便捷的軌道交通網(wǎng),建設(shè)“一小時”都市圈。建設(shè)世界級鐵路樞紐,織密城市間軌道交通網(wǎng),打造跨城市“一小時”經(jīng)濟圈。推動跨城市、跨城市圈軌道交通基本成網(wǎng),強化廣州、深圳、珠海三大核心交通樞紐作用。二是發(fā)展空港經(jīng)濟,打造世界級灣區(qū)。發(fā)揮白云國際機場、廣州港、寶安國際機場、香港國際機場、維多利亞港、澳門國際機場等空港經(jīng)濟核心示范區(qū)的作用,聯(lián)動都市圈機場、港口發(fā)展,以交通樞紐帶動腹地經(jīng)濟快速增長。積極發(fā)展濱海特色水上交通,積極發(fā)展多式聯(lián)運。完善空港配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市圈間要素流通,推動功能互補與協(xié)同發(fā)展。三是支持鼓勵“低空經(jīng)濟”發(fā)展,用好低空領(lǐng)域,做大低空物流市場,拓展無人駕駛航空器、直升機等低空航空器在三次產(chǎn)業(yè)中的運用,加快開通以廣深港澳為中心的低空航線。
(二)提升科技創(chuàng)新驅(qū)動能力
一是協(xié)同強化科技力量。持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,切實做好科技信息共通共享,推動前沿共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力打造開放型協(xié)同創(chuàng)新平臺。二是加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新主體培育,強化創(chuàng)新原始動力,推動研發(fā)型企業(yè)跨城市分布,充分做好產(chǎn)學研一體化發(fā)展。推進多渠道研發(fā)投入,完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。三是全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境,完善人才在粵港澳大灣區(qū)中跨城市流動服務(wù)機制,打造創(chuàng)新人才高地。四是深化知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計,緊跟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變動趨勢,協(xié)同加強產(chǎn)品與服務(wù)的新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化研究,切實強化產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條保護,打造粵港澳知識產(chǎn)權(quán)保護和運用高地,共同深度參與國際創(chuàng)新合作。
(三)協(xié)作構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一是共同打造先進制造業(yè)高地。發(fā)揮東莞、佛山、中山、肇慶、惠州制造業(yè)優(yōu)勢,積極革新制造技術(shù),提升制造業(yè)綜合競爭力,推動數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是培育具有全球競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳一線城市優(yōu)勢,鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,推動橫琴、河套、前海片區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)前瞻性布局,促進粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群價值鏈整體躍升。三是共建更具影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。各城市、各都市圈積極對標港澳專業(yè)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動本地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。四是協(xié)作推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化海洋經(jīng)濟布局與要素配置,形成高端化、智能化、綠色化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,提升中山、珠海海洋裝備、船舶制造生產(chǎn)效率與低碳綠色化程度,促進深圳、香港、澳門海洋金融應(yīng)用,加快橫琴、河套、光明片區(qū)海洋生物醫(yī)藥發(fā)展,打造粵港澳海洋特色文化高地,打造以惠州巽寮灣、珠海橫琴片區(qū)為重點的陽光海岸帶,共建世界級濱海旅游文體中心。五是推動各城市總部經(jīng)濟建設(shè),利用好資源,合理規(guī)劃總部基地建設(shè)。增強高端要素集聚能力,加快總部企業(yè)落戶,同時側(cè)重發(fā)展基于本市特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(四)共建共享宜居都市圈
一是協(xié)同擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,聯(lián)合推動高等教育高水平發(fā)展,聚力促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,積極開展多層次、多形式、跨地區(qū)教育合作,推動教育資源共享聯(lián)網(wǎng),共同構(gòu)建高質(zhì)量教育服務(wù)體系。二是聯(lián)動推進衛(wèi)生健康養(yǎng)老資源共享。加快推動粵港澳大灣區(qū)各都市圈醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步深化公共衛(wèi)生健康合作,攜手防范重大公共衛(wèi)生事件。擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋面,推進醫(yī)療資源共享。深化“醫(yī)院+高校”合作模式,充分發(fā)揮聯(lián)動合作優(yōu)勢。增加高質(zhì)量養(yǎng)老、托育服務(wù)供給,防范老齡化問題沖擊。三是加快就業(yè)和社會保障接軌。共同促進高質(zhì)量就業(yè),建立一體化社會保障體系,加強跨市域安居住房協(xié)同發(fā)展。四是加強歷史文物建筑保護,加強傳統(tǒng)技藝傳承,并以廣府文化為核心,在城市歷史底蘊中融入時代新特點,大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),增強非遺文化賡續(xù)能力。
(五)打造生態(tài)美麗大灣區(qū)
一是共建一體化綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。以珠江流域為核心,重點保護北部流域生態(tài)發(fā)展區(qū)和深圳紅樹林保護區(qū),提高南沙自貿(mào)區(qū)生活生產(chǎn)污水排放處理能力,解決珠江西岸工業(yè)污水循環(huán)利用問題,筑牢綠色屏障,加強各都市圈生態(tài)保護,共保共享都市圈生態(tài)系統(tǒng)。二是共同推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。聯(lián)合推動大灣區(qū)生產(chǎn)和生活綠色化,共同促進生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。提高建成區(qū)綠化覆蓋率,保護已有綠地面積。三是建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機制。健全珠江流域生態(tài)環(huán)保聯(lián)動機制,完善大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化政策體系,提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一體化水平,積極應(yīng)對氣候變化。四是以城市特色為基礎(chǔ),加強城市設(shè)計和建筑設(shè)計,彰顯大灣區(qū)不同城市亮點。努力擴大城鄉(xiāng)居民休閑、健身場所,提升居民幸福感。
(六)構(gòu)筑區(qū)域合作開放新格局
一是深化與港澳交流與合作。著力促進規(guī)則銜接和要素便捷流動,提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,推進科技創(chuàng)新合作,推動民生融合。優(yōu)化前海片區(qū)、橫琴片區(qū)、南沙片區(qū)、河套片區(qū)營商環(huán)境,吸引外資、僑資進入。二是深化各都市圈聯(lián)動發(fā)展,發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的地理位置優(yōu)勢,借鑒深汕合作區(qū)“飛地”合作模式,打破大灣區(qū)發(fā)展壁壘,深化粵港澳大灣區(qū)與湛茂都市圈、汕潮揭都市圈交流合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。促進大灣區(qū)和全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強國際交流與合作。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,積極參與共建“一帶一路”,對接好東南亞貿(mào)易路線與服務(wù),提高國際雙向投資水平,加快培育參與國際競爭合作的新優(yōu)勢。
(七)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一是完善城鄉(xiāng)融合形態(tài)。構(gòu)建特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造功能強大的城市中心,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),強化鎮(zhèn)、村內(nèi)生發(fā)展動力,完善城鄉(xiāng)融合形態(tài)。二是促進城鄉(xiāng)要素合理配置。深化農(nóng)村土地制度改革,健全財政金融保障機制,縮小城鄉(xiāng)居民收入與消費差距。加快補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。三是落實好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,搭建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展平臺。打造優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,拓寬農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合渠道。全面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點建設(shè),發(fā)揮好先進鄉(xiāng)村的示范作用,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),加強鄉(xiāng)村公共文化建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式。
(參見《粵港澳大灣區(qū)藍皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告(2024)》,P84~87,社會科學文獻出版社,2024年7月)
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