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廣州藍(lán)皮書|2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

收錄于合集: # 灣區(qū)時(shí)訊

灣區(qū)時(shí)訊 8月26日,由廣州大學(xué)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦,廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會(huì)、廣州市城市學(xué)研究會(huì)共同承辦的《2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》成果發(fā)布會(huì)”在廣州大學(xué)桂花崗校區(qū)舉行。此次會(huì)議旨在推動(dòng)廣州新質(zhì)生產(chǎn)力在新形勢(shì)下高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

在此次研討會(huì)上,與會(huì)專家學(xué)者圍繞廣州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與提升展開了深入探討。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”等對(duì)于廣州推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。專家們表示,要牢牢把握廣州作為國(guó)家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎的定位,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

根據(jù)《2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,2023年,面對(duì)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)和新舊動(dòng)能結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,廣州始終保持一以貫之的戰(zhàn)略定力,以高質(zhì)量發(fā)展為核心,全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、激活新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市能級(jí)。在流量活力釋放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化見效、新興動(dòng)能蓄力等積極因素持續(xù)累積下,廣州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在承壓中穩(wěn)步恢復(fù),全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量同步提升。

2024年,廣州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí),進(jìn)的力量不斷積聚。同時(shí),廣州面臨工業(yè)增長(zhǎng)疲乏、有效需求偏弱、工業(yè)大項(xiàng)目接續(xù)不足等困難挑戰(zhàn),建議繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),聚力推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,加大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和城市更新力度;努力把城市規(guī)劃引領(lǐng)、樞紐能級(jí)支撐、市場(chǎng)空間賦能的有利條件轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)能;形成政策措施合力,發(fā)揮科技創(chuàng)新引力,挖掘擴(kuò)大內(nèi)需潛力,樹立標(biāo)桿示范加速“兩業(yè)融合”,采取綜合策略應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇挑戰(zhàn),在攻堅(jiān)克難中不斷筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

廣州新質(zhì)生產(chǎn)力深度激活,產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)共振

藍(lán)皮書指出,廣州新質(zhì)生產(chǎn)力深度激活,產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)共振。

1.技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的“新產(chǎn)業(yè)”厚積薄發(fā)

科技創(chuàng)新是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵變量,近幾年,廣州始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新之進(jìn),拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路。廣州市R&D經(jīng)費(fèi)連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2022年R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模達(dá)近千億元,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升至3.43%。其中,汽車制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)突破120億元,規(guī)模穩(wěn)居各行業(yè)之首;醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)6.82%,比2021年提升0.99個(gè)百分點(diǎn)。在多年的研發(fā)投入積淀下,汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷向新迭代,2023年廣州市新能源汽車產(chǎn)量超65萬輛,占整車產(chǎn)量的比重突破20%,較2022年大幅提升10.5個(gè)百分點(diǎn);自主新能源車品牌廣汽埃安累計(jì)產(chǎn)量破百萬輛,成為全球產(chǎn)量最快破百萬輛的汽車品牌,在新賽道上跑出加速度。醫(yī)藥制造業(yè)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和生物制品領(lǐng)域同步快跑,全年中成藥產(chǎn)量增長(zhǎng)30.8%,百濟(jì)神州、康方藥業(yè)等生物藥企躋身廣州市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè),成為工業(yè)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。新技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用步伐加快,廣州市工業(yè)投資連續(xù)22個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),其中工業(yè)技術(shù)改造投資全年同比增長(zhǎng)25.9%,占工業(yè)投資的比重較2022年提升1.3個(gè)百分點(diǎn),為孕育更多新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。

2.高附加值導(dǎo)向的“新服務(wù)”嶄露頭角

廣州服務(wù)業(yè)占GDP比重超過70%,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)在融合發(fā)展中塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑之一。2023年,廣州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.26萬億元,占第三產(chǎn)業(yè)的比重為56.6%,較2022年提升2個(gè)百分點(diǎn)。高端專業(yè)服務(wù)業(yè)展現(xiàn)活力,1~11月(錯(cuò)月數(shù)據(jù))實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.8%,其中,會(huì)展等商務(wù)活動(dòng)接連不斷,帶動(dòng)會(huì)展服務(wù)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.2倍。“微笑曲線”兩端發(fā)力,在市場(chǎng)環(huán)境改善下,商務(wù)營(yíng)銷需求增加,廣告服務(wù)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.5%;穗式孵化釋放潛能,研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)24.4%、23.9%和8.1%,助推廣州產(chǎn)業(yè)不斷向高價(jià)值鏈攀升。

3.數(shù)字融合催生的“新業(yè)態(tài)”欣欣向榮

隨著信息技術(shù)革命深入推進(jìn),生產(chǎn)力數(shù)字化成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征。近幾年,廣州新一代信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品保持較快產(chǎn)出。以網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、數(shù)字文化為代表的數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式表現(xiàn)活躍,2023年,廣州市限上批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)上零售額占廣州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提升至25.7%,限上住宿餐飲業(yè)網(wǎng)絡(luò)餐費(fèi)收入增速穩(wěn)定在20%以上。其中,融合了實(shí)體門店與線上購物優(yōu)勢(shì)的即時(shí)零售漸成潮流,具有即時(shí)零售特征的樸樸超市、美團(tuán)象鮮科技持續(xù)釋放潛力。游戲動(dòng)漫、新媒體娛樂、娛樂智能設(shè)備制造等16個(gè)數(shù)字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的行業(yè)延續(xù)兩位數(shù)增勢(shì),有力帶動(dòng)廣州市文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。

4.市場(chǎng)活力充沛,加速新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

2023年12月末,廣州市場(chǎng)主體總量達(dá)340萬戶,同比增長(zhǎng)7.7%,全年新增市場(chǎng)主體54萬戶。世界500強(qiáng)企業(yè)由4家增加到6家。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要支撐的“四上”企業(yè)培育成效持續(xù)顯現(xiàn),全年新增“四上”企業(yè)1704家,同比增長(zhǎng)13.1%,12月末在庫“四上”企業(yè)近4.42萬家,相當(dāng)于一個(gè)中等省份規(guī)模。其中,最能顯現(xiàn)市場(chǎng)活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng),規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)先于規(guī)上工業(yè)釋放企穩(wěn)信號(hào),其產(chǎn)值同比增速自6月轉(zhuǎn)正后一路上揚(yáng),全年增長(zhǎng)7.1%,成為廣州工業(yè)增長(zhǎng)的主要支撐,市場(chǎng)主體生力軍的活力可見一斑。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P19~20,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

2024年,廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜環(huán)境

藍(lán)皮書指出,2024年,廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜環(huán)境。2024年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)概括為堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)是適度擴(kuò)張。2023年12月12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”,但是“經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變”,必須“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)”,“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。廣東省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一,發(fā)展的“韌性強(qiáng)、活力足、潛力大”,2024年,廣東將聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),重點(diǎn)做好大灣區(qū)建設(shè)、新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、“五外聯(lián)動(dòng)”、深化改革、“百千萬工程”、海洋經(jīng)濟(jì)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、改善民生、安全發(fā)展等12個(gè)方面工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3%左右。

在國(guó)家大戰(zhàn)略引領(lǐng)、城市大謀劃布局、市場(chǎng)大空間支撐、投資大項(xiàng)目帶動(dòng)的有力推動(dòng)下,廣州正迎來發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期,有利條件強(qiáng)于不利因素。長(zhǎng)期以來,廣州始終把各項(xiàng)工作置于全國(guó)大背景、時(shí)代大背景下謀劃推進(jìn),始終以自身的高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),積極對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,奮力譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。2024年,廣州市將繼續(xù)以“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”角色為標(biāo)桿追求,深化粵港澳大灣區(qū)的縱深發(fā)展,助力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。根據(jù)2024年廣州市政府工作報(bào)告,廣州市將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略方針,在新型工業(yè)化的推動(dòng)下努力鞏固其在高端制造和創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ),通過擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的雙軌策略,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升出口貿(mào)易效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及市場(chǎng)擴(kuò)容。在科技創(chuàng)新和人才支持方面,廣州將加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)的合作,持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以建設(shè)知識(shí)化、技術(shù)化、創(chuàng)新型城市為目標(biāo),致力于塑造新動(dòng)能和勢(shì)能。關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境治理,廣州將全面推進(jìn)“百千萬工程”,以促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,包括但不限于提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、改善農(nóng)村生活環(huán)境、努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差異等具體舉措。在文化和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,廣州市將加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施建設(shè)和本土文化產(chǎn)業(yè)的支持,持續(xù)投資教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域,以提升市民生活質(zhì)量和城市吸引力,進(jìn)一步推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

總體而言,2024年國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。廣州市制定了全面且多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,覆蓋了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)和城市治理等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。這些戰(zhàn)略舉措展示了廣州在全球化背景下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和能力,同時(shí)將持續(xù)助力廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中處于領(lǐng)先地位。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P24~26,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

廣州應(yīng)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體環(huán)境

藍(lán)皮書指出,廣州應(yīng)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體環(huán)境。

第一,制定精準(zhǔn)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化策略。一方面,加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,順應(yīng)灣區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)地理的發(fā)展趨勢(shì),全面構(gòu)筑多向區(qū)域鏈接和多層次協(xié)同的區(qū)域合作體系,增強(qiáng)中心區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。2024年,廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱《廣州2049》),為廣州城市空間戰(zhàn)略思維帶來了創(chuàng)新突破。廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了從“南拓、東進(jìn)、北優(yōu)、西聯(lián)”的“八字方針”(2000年),到增加“中調(diào)”的“十字方針”(2009年),《廣州2049》進(jìn)一步提出“兩洋南拓、兩江東進(jìn)、老城提質(zhì)、極點(diǎn)示范”的16字城市空間發(fā)展方針,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,這一戰(zhàn)略不僅強(qiáng)調(diào)了對(duì)外開放和區(qū)域協(xié)同,也突出了內(nèi)部發(fā)展的均衡。接下來廣州要聚焦老城區(qū)“歷史文化核”品質(zhì)提升、東部中心“現(xiàn)代活力核”功能提升、南沙“未來發(fā)展核”能級(jí)提升,提前部署三大區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),逐步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡可持續(xù)發(fā)展。另一方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將高附加值產(chǎn)業(yè)如高新技術(shù)、生物科技、信息技術(shù)和綠色能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引入城市的邊緣區(qū)域,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)高效的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái),包括高速公路、軌道交通和信息高速通道等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,以提高物流效率和信息流通速度,確保核心區(qū)與邊緣區(qū)域的資源能夠得到有效共享和市場(chǎng)互聯(lián)。

第二,支持專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城市邊緣延伸,大力發(fā)展“隱形冠軍”企業(yè)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于培育和發(fā)展能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握核心技術(shù)的企業(yè)。例如,汽車制造業(yè)是推動(dòng)廣州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量,整車產(chǎn)量連續(xù)六年居全國(guó)第一,但變速箱、高強(qiáng)度軸承等關(guān)鍵部件仍依賴國(guó)外企業(yè)供應(yīng)。這類為最終產(chǎn)品提供關(guān)鍵零部件的企業(yè)攫取了產(chǎn)業(yè)鏈中絕大部分附加值,甚至決定了該產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)著名管理學(xué)思想家赫爾曼·西蒙將這類企業(yè)稱為“隱形冠軍”,指在全球或特定地區(qū)細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的小型或中等規(guī)模企業(yè)。這類企業(yè)通常專注于復(fù)雜產(chǎn)品或系統(tǒng)的制造和研發(fā),擁有在其領(lǐng)域內(nèi)的絕對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)先地位,并且相對(duì)于全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。據(jù)西蒙團(tuán)隊(duì)的研究結(jié)果,德國(guó)“隱形冠軍”企業(yè)的數(shù)量占全球總量的一半左右(約為中國(guó)的19倍),其中將近2/3的“隱形冠軍”企業(yè)總部位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些中小企業(yè)是德國(guó)保持強(qiáng)勁出口實(shí)力的根源。廣州已初步形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),具備強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,擁有發(fā)展“隱形冠軍”企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。特別是在汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,這些產(chǎn)業(yè)集群不僅擁有豐富的上下游產(chǎn)業(yè)資源,而且具備完善的供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)?ldquo;隱形冠軍”企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的外部環(huán)境。一方面,支持新設(shè)或現(xiàn)有專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城市邊緣延伸,制定針對(duì)特定高技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè)的研發(fā)和商業(yè)化支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)在專業(yè)市場(chǎng)中尋找并占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域,支持本土企業(yè)通過建立海外銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展全球市場(chǎng)。另一方面,學(xué)習(xí)德國(guó)雙軌職業(yè)教育系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)與高等院校和職業(yè)學(xué)校的合作,促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移及商業(yè)化,提高專業(yè)技術(shù)工人的福利待遇和社會(huì)地位。

第三,改善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體環(huán)境,大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是破除各種隱性壁壘,通過設(shè)計(jì)并實(shí)施公正、透明的投資回報(bào)評(píng)價(jià)體系,建立有效的投資回報(bào)機(jī)制,引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,以及廣泛參與社會(huì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。二是拓展信貸及金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合民營(yíng)小微企業(yè)的多樣化信貸產(chǎn)品,加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸投放力度,加強(qiáng)信用融資產(chǎn)品創(chuàng)新,例如增加無擔(dān)保貸款產(chǎn)品,實(shí)施差異化的信貸政策,降低融資成本等。同時(shí)鼓勵(lì)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)科技企業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化的金融服務(wù)方案,如設(shè)立科技創(chuàng)新貸款專項(xiàng)資金等。三是加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持。在引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型方面提供專項(xiàng)補(bǔ)貼支持,加大民營(yíng)企業(yè)“四化”改造實(shí)施補(bǔ)貼力度,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型的初始成本,支持民營(yíng)企業(yè)通過智能化技術(shù)改造、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是建立企業(yè)成長(zhǎng)的支撐系統(tǒng),搭建政府、高校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P26~28,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

廣州應(yīng)提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

藍(lán)皮書指出,廣州應(yīng)提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

第一,穩(wěn)定居民收入預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。一是加大穩(wěn)崗就業(yè)保障力度,緩解預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)擠壓消費(fèi)支出的現(xiàn)象,更大限度釋放居民消費(fèi)需求。實(shí)施更有力的就業(yè)政策,提供就業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免等措施,支持企業(yè)不裁員或少裁員,鼓勵(lì)企業(yè)保持或擴(kuò)大現(xiàn)有的就業(yè)規(guī)模。二是擴(kuò)大和增加職業(yè)培訓(xùn)和再教育的范圍與深度,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和職業(yè)技能的適應(yīng)性,增加就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)提升職工的穩(wěn)定性和收入預(yù)期。三是完善社會(huì)保障體系,如擴(kuò)大和提高醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和賠付比例,減輕未來不確定性給居民帶來的預(yù)防性儲(chǔ)蓄壓力,減少因風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避導(dǎo)致的高額儲(chǔ)蓄行為,激發(fā)消費(fèi)潛力。

第二,優(yōu)化促消費(fèi)政策措施,加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。一方面,擴(kuò)大節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)及文旅活動(dòng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)刺激作用,吸引更多國(guó)內(nèi)外知名展覽和演出落地廣州,提高此類活動(dòng)的市場(chǎng)化、國(guó)際化水平,提升整體吸引力和影響力。大力推廣夜間經(jīng)濟(jì),如夜市、夜間文化演出等,豐富城市夜生活,促進(jìn)實(shí)體消費(fèi)加快回暖。另一方面,繼續(xù)推廣消費(fèi)券和稅收優(yōu)惠,特別是汽車、珠寶首飾、高端電子產(chǎn)品等,開展多層次、多頻道的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),增加消費(fèi)信貸產(chǎn)品,降低消費(fèi)者的初期支付壓力,鼓勵(lì)大宗購買。

第三,做強(qiáng)“品質(zhì)消費(fèi)”,激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。一是優(yōu)化和提升國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境和服務(wù)水平,加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),更大力度匯聚全球消費(fèi)資源,強(qiáng)化跨境電商平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)全球商品與服務(wù)的便捷流通。二是優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),利用好粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)品制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),基于產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈對(duì)接的角度,從更深層次繼續(xù)扶持壯大獨(dú)具特色、具有國(guó)際影響力的品牌,支持制造業(yè)向設(shè)計(jì)、品牌和營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型。三是著力加速品牌培育及其國(guó)際化推廣。積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新興消費(fèi)增長(zhǎng)領(lǐng)域,構(gòu)建需求升級(jí)與供給升級(jí)相協(xié)調(diào)的高效經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。四是消費(fèi)需求與供給同步升級(jí),結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,及時(shí)調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù),以適應(yīng)市場(chǎng)變化和消費(fèi)者偏好演進(jìn)。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P29~30,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

應(yīng)從四個(gè)方面著手促進(jìn)廣州市外貿(mào)穩(wěn)健運(yùn)行

藍(lán)皮書指出,應(yīng)從四個(gè)方面著手促進(jìn)廣州市外貿(mào)穩(wěn)健運(yùn)行。

(一)著力優(yōu)化助企服務(wù),加強(qiáng)外貿(mào)政策集成

持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施落實(shí)落地,不斷細(xì)化優(yōu)化、完善配套措施,進(jìn)一步深化“放管服”改革。落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》等,加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,幫助企業(yè)在雙循環(huán)中贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。做好新政策的研究?jī)?chǔ)備,統(tǒng)籌好進(jìn)口與出口,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易均衡發(fā)展。加快貿(mào)易便利化進(jìn)程,增強(qiáng)政策支持力度,綜合性降低外貿(mào)企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)成本。聚焦商務(wù)人員出入境、拓市場(chǎng)增訂單、新業(yè)態(tài)新模式、出口信保擴(kuò)面降費(fèi)、匯率避險(xiǎn)等方面,進(jìn)一步豐富內(nèi)外貿(mào)一體化政策的內(nèi)涵,加快政策落實(shí)落地。優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境,為“走出去”企業(yè)提供目標(biāo)國(guó)家的投資環(huán)境、政策要求等全面咨詢服務(wù),提升企業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)著力拓展市場(chǎng)多元化,挖掘國(guó)際市場(chǎng)潛力

持續(xù)鞏固和深耕歐盟、東盟、美國(guó)、日本等傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng),開發(fā)新興市場(chǎng),積極開拓非傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴,加強(qiáng)與中東、非洲、拉丁美洲等地區(qū)的貿(mào)易合作。繼續(xù)投資和改善共建“一帶一路”國(guó)家的交通、通信和物流基礎(chǔ)設(shè)施,抓好共建“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇。深化與共建“一帶一路”國(guó)家及歐美等科技發(fā)達(dá)國(guó)家在重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)合作,吸收轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。搶抓RCEP全面實(shí)施等有利契機(jī),深挖外貿(mào)潛力和制度紅利,進(jìn)一步拓展與RCEP等自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易空間。暢通國(guó)際交流,支持企業(yè)多元化布局、出海拓市場(chǎng),通過參加國(guó)際展會(huì)、貿(mào)易洽談、商務(wù)考察等方式,在海外不斷拓展業(yè)務(wù),尋求技術(shù)合作,不斷提升參展辦展水平和密度,提升企業(yè)參展效果,為企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展尋求新路徑。

(三)著力培育新動(dòng)能,加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)人工智能發(fā)展”“拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”。繼續(xù)深化貿(mào)易創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固提升新業(yè)態(tài)新模式優(yōu)勢(shì),厚積成勢(shì),增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能,聚焦跨境電商發(fā)展中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,持續(xù)深化跨境電商綜合改革,推進(jìn)跨境電商智慧化監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管和服務(wù)效能,保障進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全和通關(guān)便利,推動(dòng)跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。著力推動(dòng)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),搶抓產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)風(fēng)口,繼續(xù)推動(dòng)“新三樣”等高附加值、高技術(shù)含量、綠色低碳產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、合理擴(kuò)大產(chǎn)能、提能升級(jí)。強(qiáng)化外貿(mào)主體培育,持續(xù)育新求進(jìn),推動(dòng)各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈,推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合和轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力。

(四)著力提升載體能級(jí),強(qiáng)化高端平臺(tái)建設(shè)

積極開展高水平對(duì)外開放新探索,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制中的作用,先行先試,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果,加快推動(dòng)制度型開放。統(tǒng)籌推進(jìn)全市各類開放平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮各級(jí)園區(qū)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化政策支撐,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,提升開放平臺(tái)能級(jí)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),持續(xù)放大平臺(tái)的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)。強(qiáng)化政策運(yùn)行分析,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)利企政策落地生效,深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次促進(jìn)貿(mào)易便利化,打造“買全球、賣全球”跨境貿(mào)易通道。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P58~60,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

應(yīng)遵循從主動(dòng)對(duì)接者到主導(dǎo)制定者的升級(jí)路徑,有序推進(jìn)系統(tǒng)性改革攻堅(jiān)

相較于英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎、日本東京等國(guó)際公認(rèn)的具有極大全球影響力的國(guó)際商貿(mào)中心和消費(fèi)中心,廣州當(dāng)前欠缺的是國(guó)際化水平和區(qū)域輻射能力。因此,廣州在打造高水平對(duì)外開放新高地策略上,要賡續(xù)千年商脈開放兼容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神品格,首先在對(duì)外貿(mào)易、跨境投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭懈蟪潭鹊膲毫y(cè)試,在國(guó)際規(guī)則對(duì)接、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接上取得重大突破。積極聯(lián)動(dòng)港澳加強(qiáng)研究合作、創(chuàng)新實(shí)踐,協(xié)同合作謀求成為對(duì)標(biāo)倫敦、紐約這類全球頂尖的國(guó)際商貿(mào)中心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者、主導(dǎo)者。

同時(shí),國(guó)際規(guī)則銜接是相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)性改革攻堅(jiān)任務(wù),一個(gè)方面改了,另一個(gè)沒有改,很可能達(dá)不到應(yīng)有的改革效果,甚至?xí)拐麄€(gè)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)而效率下降。因此,一定要秉承千年商都的務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,從打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)出發(fā),針對(duì)堵點(diǎn)和短板進(jìn)行改革整體謀劃,加快完成對(duì)原有碎片化改革成果的系統(tǒng)集成。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P209~210,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

南沙加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū),廣州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新格局正在加速形成

藍(lán)皮書指出,南沙是廣州建設(shè)全球海洋中心城市的核心區(qū),是廣州打造海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、建設(shè)我國(guó)南方海洋科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū),南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)、冷泉生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)與模擬大科學(xué)裝置、國(guó)家級(jí)深海科技創(chuàng)新中心、南海生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程研究院、新一代潛航器項(xiàng)目、廣東智能無人系統(tǒng)研究院龍穴島總裝試驗(yàn)基地等一大批重大海洋創(chuàng)新平臺(tái)在南沙落地布局。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》)的任務(wù)要求,《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄(2022版)界定指引》已明確將深??睖y(cè)、海洋能源開發(fā)、海洋資源開發(fā)、涉海領(lǐng)域科技成果研發(fā)與裝備制造等八大領(lǐng)域,包含海洋工程裝備研發(fā)與制造、高端船舶、海水淡化設(shè)備、非常規(guī)資源開發(fā)及設(shè)備制造等27個(gè)小項(xiàng)的海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2024年1月發(fā)布的《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見》,著重在推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新要素加快應(yīng)用方面推出了一系列重大改革舉措,明確支持南沙“暢通海洋科技與裝備、海洋資源勘探、海洋科學(xué)與環(huán)境等海洋資源保護(hù)與開發(fā)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用、制度政策等各環(huán)節(jié)”,加快打造全國(guó)天然氣水合物研發(fā)和商業(yè)開發(fā)總部基地、高端海洋裝備制造基地、智能船舶中試基地。隨著國(guó)家海洋大科學(xué)裝置在南沙加速布局、各種優(yōu)惠創(chuàng)新政策在南沙疊加,以南沙為中心的廣州海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新格局正在加速形成。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P294~295,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,要打造鄉(xiāng)村振興的廣州樣本

藍(lán)皮書分析認(rèn)為,近年來廣州以鄉(xiāng)村振興為抓手,深入實(shí)施“百千萬工程”,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。南沙、從化、增城等區(qū)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和文化特色,培育了花卉、果蔬、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。例如,增城的絲苗米產(chǎn)業(yè)通過規(guī)?;?、智能化種植,已成為區(qū)域內(nèi)的特色品牌,為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供了新的途徑。在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的過程中,廣州注重融合多種產(chǎn)業(yè)功能,打造了一批具有標(biāo)桿意義的鄉(xiāng)村綜合體。以南沙為代表的區(qū)域,通過發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合的生態(tài)體系。南沙的海洋科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,不僅提升了區(qū)域的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,也為鄉(xiāng)村振興提供了新的模式。藍(lán)皮書還強(qiáng)調(diào)了廣州在品牌建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。通過培育“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌和全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌,廣州大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè),提升了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。增城荔枝、從化玫瑰柑等產(chǎn)品已成為廣受歡迎的品牌,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。此外,廣州在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面也取得了顯著進(jìn)展。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)文旅綜合體,廣州大力改善鄉(xiāng)村交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。廣州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮,也為全國(guó)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。通過因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展,廣州成功地將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。未來,廣州應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。其次,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育和支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,形成多元化的市場(chǎng)主體。第三,要健全要素保障機(jī)制,優(yōu)化土地利用政策,加大對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的資金和人才投入,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P323~339,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

要積極推動(dòng)“新廣式養(yǎng)生”數(shù)智矩陣的開發(fā),打造具有區(qū)域特色的數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)鏈

藍(lán)皮書指出,隨著全民健康意識(shí)的不斷提升,數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。廣州充分利用自身在中醫(yī)藥養(yǎng)生文化和科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)“新廣式養(yǎng)生”數(shù)智矩陣的開發(fā),致力于打造具有區(qū)域特色的數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)鏈,為現(xiàn)代養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)注入新的活力。2023年廣式養(yǎng)生文化在數(shù)字健康領(lǐng)域的推廣邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。通過構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的健康管理平臺(tái),開發(fā)個(gè)性化養(yǎng)生終端產(chǎn)品,以及推進(jìn)智慧醫(yī)療和養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),廣州已初步形成了一套“數(shù)字健康+廣式養(yǎng)生”的創(chuàng)新發(fā)展模式。這一模式的成功實(shí)施,不僅有助于提升居民的健康水平,也為全國(guó)數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了借鑒。在實(shí)體養(yǎng)生產(chǎn)品的開發(fā)方面,廣州的本土企業(yè)積極響應(yīng)市場(chǎng)需求,推出了多樣化、年輕化的健康飲品和保健產(chǎn)品。以老字號(hào)王老吉和現(xiàn)代品牌茶里(Chali)創(chuàng)新推出結(jié)合廣式草本養(yǎng)生理念的茶飲產(chǎn)品為例,既滿足了年輕人對(duì)健康和時(shí)尚的追求,又傳承了廣府地區(qū)的養(yǎng)生文化。這些產(chǎn)品的成功推廣,使“新中式養(yǎng)生”理念深入人心,廣式養(yǎng)生品牌影響力不斷擴(kuò)大。藍(lán)皮書還特別提到,廣式養(yǎng)生文化的數(shù)智平臺(tái)和應(yīng)用開發(fā)取得了顯著進(jìn)展。通過結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),廣府本草博物館和廣東中醫(yī)藥博物館打造了多媒體互動(dòng)體驗(yàn)展區(qū),讓參觀者在沉浸式環(huán)境中感受廣式養(yǎng)生的獨(dú)特魅力。此外,廣州琶洲中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新中心建設(shè)的智慧健康數(shù)字化展廳,展示了數(shù)字技術(shù)在健康監(jiān)測(cè)和個(gè)性化健康管理中的應(yīng)用,為未來的數(shù)字健康發(fā)展提供了新的方向。在未來發(fā)展路徑方面,藍(lán)皮書建議廣州繼續(xù)深化“中醫(yī)藥+文旅”融合,打造廣府養(yǎng)生文化數(shù)字博物館,使其成為傳播嶺南文化的重要載體。同時(shí),推進(jìn)個(gè)性化健康管理終端產(chǎn)品的開發(fā),滿足消費(fèi)者多樣化的健康需求;并通過建設(shè)智慧醫(yī)療平臺(tái)和數(shù)字養(yǎng)老社區(qū),實(shí)現(xiàn)數(shù)字健康服務(wù)的普及和覆蓋,提升廣州在數(shù)字健康領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

(參見《廣州藍(lán)皮書:2024年中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,P212~226,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2024年7月)

通訊員/張薇 粟華英

責(zé)任編輯/劉秀


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