摘要：獨(dú)有的高鐵“一區(qū)兩站”格局是南沙打造粵港澳大灣區(qū)交通樞紐的重要支撐，也是提升南沙在國內(nèi)外認(rèn)知度和影響力的重要窗口。但現(xiàn)有的高鐵站點(diǎn)名稱與南沙在粵港澳大灣區(qū)的交通樞紐定位、空間格局不相匹配，也不能顯示南沙“一區(qū)兩站”的配置優(yōu)勢，有必要盡快啟動(dòng)對區(qū)域內(nèi)兩座高鐵站點(diǎn)的更名工作。從將高鐵站名作為凸顯南沙空間地理格局的地理標(biāo)識思路出發(fā)，建議分別更名為“南沙北站”與“南沙南站”；從南沙在大灣區(qū)中的交通樞紐地位和打造“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略平臺思路出發(fā)，建議以“南沙港科大站”與“南沙樞紐站”進(jìn)行重新命名。

關(guān)鍵詞：大灣區(qū)交通樞紐 地理空間識別 南沙

高鐵站屬于全國鐵路交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，除了站點(diǎn)本身的交通功能屬性，對推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展，提高地區(qū)的知名度、影響力，提升地理空間格局、歷史文化價(jià)值等都具有重要的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。廣州南沙區(qū)域內(nèi)高鐵站點(diǎn)布局是“一區(qū)兩站”（即已開通的京港高鐵“慶盛站”和尚未開通的深茂高鐵“南沙站”）格局，這種高鐵網(wǎng)絡(luò)資源配置，使南沙搭上了“高鐵經(jīng)濟(jì)”“樞紐經(jīng)濟(jì)”的快車，也成為提升南沙在國內(nèi)外認(rèn)知度和影響力的重要窗口。

然而，南沙現(xiàn)有的高鐵站名不僅難以有效提升南沙的知名度和影響力，也與國務(wù)院最近頒布的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡稱《南沙方案》）賦予南沙的“打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺”戰(zhàn)略定位不相匹配。因此，為充分發(fā)揮高鐵站名對南沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城區(qū)形象提升的綜合功能，強(qiáng)化南沙“一區(qū)兩站”的空間識別，有必要盡快啟動(dòng)對廣州南沙區(qū)域內(nèi)兩座高鐵站點(diǎn)的更名工作。

一 南沙現(xiàn)有高鐵站點(diǎn)更名的必要性與可行性

站名、地名類似于商品品牌名稱，恰當(dāng)?shù)拿Q能帶給人們關(guān)于一個(gè)地區(qū)最直觀的印象和體驗(yàn)，也能體現(xiàn)該地區(qū)的獨(dú)有價(jià)值屬性。高鐵站點(diǎn)的命名和更名不僅是文化地理學(xué)的研究領(lǐng)域，也是城市發(fā)展的歷史記錄和城市形象的塑造過程。隨著城市的不斷擴(kuò)展、改造和更新，交通站點(diǎn)特別是高鐵站的命名往往形成新的城市記憶，塑造新的城市形象，產(chǎn)生新的城市地標(biāo)和新的文化軟實(shí)力載體。作為信息化時(shí)代最常用的社會(huì)公共信息，高鐵站點(diǎn)的名稱不僅具有地理指向功能，也具有區(qū)域發(fā)展的見證、文化歷史印記及引導(dǎo)沿線城市規(guī)劃布局的功能，甚至在一定程度上可以塑造該區(qū)域的地理空間格局，并有力地提升該區(qū)域的功能定位，不容小覷，更不可忽視。

（一）南沙高鐵站點(diǎn)原站名與南沙在粵港澳大灣區(qū)的樞紐定位、空間格局不相匹配，也不能顯示“一區(qū)兩站”的配置優(yōu)勢

在建的南沙樞紐既是廣州重要的鐵路和交通樞紐，也是粵港澳大灣區(qū)城際軌道網(wǎng)和國家高速鐵路網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，是南沙作為粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心、打造“十”字形交通樞紐、彰顯南沙實(shí)力、提升南沙輻射帶動(dòng)能力的核心支撐。南沙目前已開通的高鐵“慶盛站”和在建的高鐵“南沙站”是南沙獨(dú)有的“一區(qū)兩站”重要交通資源，也是南沙打造粵港澳大灣區(qū)國際交通樞紐的重要支撐。但目前仍存在以下不足：一是高鐵“慶盛站”命名與南沙樞紐、灣區(qū)之心的關(guān)聯(lián)度實(shí)在太低，不僅難以體現(xiàn)和聯(lián)想與南沙相關(guān)的綜合價(jià)值符號，也縮小了南沙作為交通樞紐的格局；二是在建的高鐵“南沙站”雖然體現(xiàn)了南沙的地區(qū)符號，但與高鐵“慶盛站”缺乏外在的聯(lián)系，容易給外界造成整個(gè)南沙只有一座高鐵站的印象，不能彰顯南沙高鐵“一區(qū)兩站”配置的實(shí)力優(yōu)勢。

（二）慶盛村作為微觀地理位置名稱存在天然缺陷，以慶盛村為基礎(chǔ)設(shè)置高鐵“慶盛站”造成了地理空間識別混亂，難以發(fā)揮高鐵站名的標(biāo)識引領(lǐng)作用

彰顯地理標(biāo)識是高鐵站命名的重要依據(jù)。以顯著地理名稱命名高鐵站點(diǎn)，不僅方便旅客出行確定自己所處的位置以及將要前往的目的地，也容易發(fā)揮高鐵站名提升地區(qū)知名度的功能。不以顯著地理名稱來命名高鐵站點(diǎn)，不僅會(huì)造成旅客地理空間識別的混亂，也無法發(fā)揮高鐵站名使外界熟悉該地區(qū)的應(yīng)有價(jià)值。因此，當(dāng)前我國高鐵站點(diǎn)命名都首選“所在地城鎮(zhèn)”和“知名度最高”的名稱，普通村莊名稱基本不予考慮或放在最后考慮。

慶盛村是南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)一個(gè)僅有2000余人的村落，作為微觀地理位置，并不具有知名度和辨識度；目前港澳居民和企業(yè)對大灣區(qū)主要城市比較熟悉，但對設(shè)區(qū)時(shí)間較短的南沙區(qū)卻相對陌生，亟須采取各種措施提升南沙區(qū)的知名度和顯示度。因此，從構(gòu)建南沙在大灣區(qū)的地理空間格局、提升南沙在大灣區(qū)乃至全國的知名度看，以慶盛村微觀地理位置名稱來命名高鐵站點(diǎn)存在天然的社會(huì)識別缺陷，既無法在短期內(nèi)形成地名標(biāo)識效應(yīng)，也難以提升南沙的知名度、顯示度，可見南沙高鐵站點(diǎn)的更名工作具有迫切性和必要性。

（三）從政策法規(guī)許可和經(jīng)濟(jì)成本效益綜合評估，南沙高鐵站點(diǎn)更名工作是完全切實(shí)可行的

本課題組以《地名管理?xiàng)l例》《鐵路工程命名規(guī)則》等相關(guān)政策法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合國家、省、市及南沙區(qū)有關(guān)規(guī)劃材料，通過對鐵路運(yùn)營部門、廣州市軌道交通規(guī)劃部門等的調(diào)研和周邊居民實(shí)地走訪，認(rèn)為南沙高鐵站點(diǎn)更名工作是切實(shí)可行的。

首先，《地名管理?xiàng)l例》（2022版）第五條規(guī)定：“地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，反映當(dāng)?shù)氐乩?、歷史和文化特征，尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，方便生產(chǎn)生活。”被用來命名高鐵“慶盛站”的慶盛村是隸屬于南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)的一個(gè)無歷史名跡、知名度的普通村落。“慶盛”二字作為站名亦無其他特別含義，更名工作不會(huì)影響人民群眾生產(chǎn)生活。因此，推進(jìn)更有利于體現(xiàn)高鐵站點(diǎn)地理標(biāo)識的更名工作符合《地名管理?xiàng)l例》（2022版）規(guī)定。同時(shí)，本課題組在慶盛村進(jìn)行隨機(jī)走訪調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝罕妼?ldquo;慶盛站”高鐵站名重新設(shè)置和修改多持“無所謂”和“支持”的態(tài)度，只有不足兩成的群眾表示“舍不得”，但也表示可以慢慢適應(yīng)。這說明群眾對更改站名基本贊同，并無輿情阻力。

其次，通過對有關(guān)部門調(diào)研，了解到更改高鐵站名涉及鐵路系統(tǒng)（鐵路站點(diǎn)系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)、后臺管理系統(tǒng)等）、地鐵系統(tǒng)（廣州地鐵網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)、后臺管理系統(tǒng)、站名指示等）、公路交通系統(tǒng)（公交線路站牌、公路交通指示牌等），是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會(huì)產(chǎn)生一定成本。但隨著軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化替代、數(shù)字化進(jìn)程快速推進(jìn)，高鐵系統(tǒng)和地鐵系統(tǒng)變更已實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主，票務(wù)系統(tǒng)、指示牌、站牌也已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，這無疑提高了站名修改的可操作性。由此產(chǎn)生的站名更改成本，對廣州南沙來說也是完全可以承受的。

（四）國內(nèi)其他交通站點(diǎn)設(shè)施更名的成功案例證明，南沙推進(jìn)高鐵站點(diǎn)更名工作非常必要也十分可行

北京市為提升朝陽區(qū)作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)的地理標(biāo)識顯示度，更好發(fā)揮交通標(biāo)識助力區(qū)域發(fā)展、方便旅客出行的功能，于2020年將京沈高鐵線首發(fā)站“星火站”正式更名為“北京朝陽站”。天津市濱海新區(qū)為推進(jìn)新區(qū)發(fā)展，在2019年舍棄了依據(jù)微觀地理位置設(shè)置的“于家堡站”，并同時(shí)將區(qū)內(nèi)兩座高鐵站進(jìn)行更名，原“于家堡站”改為“濱海站”，原“濱海站”改為“濱海西站”。南寧市政府為適應(yīng)“大南寧”的發(fā)展需要，提升南寧的知名度，于2015年申請將以鎮(zhèn)命名的“壇洛站”更名為“南寧西站”，與另一個(gè)站點(diǎn)“南寧東站”相呼應(yīng)，構(gòu)建南寧西部的輔助交通樞紐。此外，南寧市政府為提高南寧市賓陽的知名度，打造賓陽地理標(biāo)識品牌，于2015年將原“黎塘西站”更名為“賓陽站”。廣州市地鐵站點(diǎn)也多次進(jìn)行更名。比如，廣州地鐵3號線“赤崗塔站”就更名為更具新地標(biāo)顯示度的“廣州塔站”；又如，地鐵4號線將開通初期以附近村莊命名的“南亭站”和“北亭站”更名為現(xiàn)在的“大學(xué)城北站”和“大學(xué)城南站”；等等。這都說明，高鐵站點(diǎn)或其他交通站點(diǎn)的命名，要依托更大的地理空間或新的地標(biāo)，也要考慮標(biāo)識顯著的地理位置名稱，以此來提升區(qū)域的知名度，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二 盡快啟動(dòng)南沙高鐵站點(diǎn)更名工作的對策建議

（一）高度重視南沙高鐵站點(diǎn)的更名工作，成立工作專班盡快啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作

南沙區(qū)內(nèi)高鐵站點(diǎn)“一區(qū)兩站”的設(shè)置，使南沙極具優(yōu)勢交通樞紐資源，需要加倍珍惜，好好利用。盡快啟動(dòng)南沙高鐵站點(diǎn)的更名工作，既有助于梳理區(qū)內(nèi)交通框架與脈絡(luò)，力求正本清源，也有利于凸顯交通資源優(yōu)勢，助益交通樞紐建設(shè)，還有利于構(gòu)建區(qū)域地理空間格局，提升區(qū)域的知名度和顯示度。因此，南沙高鐵站點(diǎn)更名，不僅具有戰(zhàn)略的必要性，也具有現(xiàn)實(shí)的可行性。建議南沙區(qū)委區(qū)政府盡快成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高鐵站點(diǎn)更名工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，啟動(dòng)高鐵站點(diǎn)更名工作。該小組的任務(wù)，一是負(fù)責(zé)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研究南沙高鐵站點(diǎn)更名的可操作流程，系統(tǒng)測算更名工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出具體實(shí)施方案細(xì)則，為正式向有關(guān)部門申請更名提供準(zhǔn)備；二是與國家鐵路管理部門和省、市相關(guān)部門做好工作對接、關(guān)系協(xié)調(diào)，做到專人專責(zé)，提高工作效率。

（二）積聚各方力量協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭取將更名工作列入實(shí)施《南沙方案》的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容

為降低南沙高鐵站點(diǎn)更名工作的難度，提高高鐵站點(diǎn)更名申請獲批的速度和效率，本課題組建議積極利用專家、媒體、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)力量，通過各種方式和途徑，多管齊下積極游說廣東省、廣州市和國家鐵路部門，支持南沙高鐵站點(diǎn)更名工作。

一是動(dòng)員和組織全國、廣東省和廣州市的人大代表、政協(xié)委員通過建議、提案等方式為南沙高鐵站點(diǎn)更名工作發(fā)聲。在這方面，“北京朝陽站”更名的經(jīng)驗(yàn)值得南沙區(qū)認(rèn)真研究與借鑒。2020年全國“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員建議將京沈高鐵線首發(fā)站“星火站”更名為“北京朝陽站”，委員認(rèn)為交通部門車站命名的意義在于地理方位標(biāo)識，方便旅客出行，同時(shí)助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，朝陽區(qū)作為北京市的經(jīng)濟(jì)大區(qū)，交通標(biāo)識助力區(qū)域發(fā)展意義重大。僅僅一個(gè)月后，有著54年歷史的“星火站”就被成功更名為“北京朝陽站”。

二是邀請和組織有影響力的專家學(xué)者和各類媒體通過專項(xiàng)研究成果、資政建議的方式為南沙高鐵站更名工作發(fā)聲。最近國務(wù)院出臺的《南沙方案》明確提出將南沙“打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺”，南沙區(qū)內(nèi)高鐵站點(diǎn)的更名工作與南沙作為“重大戰(zhàn)略性平臺”的定位具有明顯的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對南沙未來的發(fā)展十分重要。要運(yùn)用各種媒體對專家學(xué)者的相關(guān)研究成果廣泛宣傳，力爭將南沙高鐵站點(diǎn)更名工作列為實(shí)施《南沙方案》的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，這對獲得上級部門支持、降低更名難度有重要的作用。

（三）南沙“一區(qū)兩站”高鐵站點(diǎn)更名的兩種思路

高鐵站名既是某個(gè)區(qū)域的地理代名詞，也是展示某個(gè)區(qū)域的閃亮名片，既要充分考慮高鐵站名所指稱的區(qū)域地理位置，也要充分考慮展現(xiàn)該區(qū)域的地理空間格局和長遠(yuǎn)發(fā)展需求。根據(jù)《鐵路工程命名規(guī)則》相關(guān)規(guī)定：“車站應(yīng)以車站所在地的城鎮(zhèn)名稱命名，也可按該站所屬行政區(qū)內(nèi)最近、知名度最高的名勝古跡、風(fēng)景旅游景點(diǎn)、村莊的名稱或地名命名。”我們認(rèn)為，南沙“一區(qū)兩站”高鐵站點(diǎn)的更名主要有以下兩種思路。

一種是將高鐵站名作為凸顯南沙空間地理格局的地理標(biāo)識的思路，建議將現(xiàn)有的“慶盛站”更名為“南沙北站”，將擬開通的“南沙站”更名為“南沙南站”。按照這種思路啟動(dòng)高鐵站點(diǎn)更名工作，一是能更有效利用站名來提升南沙的地區(qū)知名度和顯示度，為外界認(rèn)識南沙、熟悉南沙提供更加直接的渠道；二是容易形成地理標(biāo)識整體效應(yīng)，外界能一目了然，清楚南沙擁有“一區(qū)兩站”交通樞紐地位和國家級新區(qū)地位，有利于南沙打造城市功能完整的國際化濱海新城。

另一種是貫徹落實(shí)《南沙方案》關(guān)于南沙在粵港澳大灣區(qū)中的樞紐地位和“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺功能的思路，建議將現(xiàn)有的“慶盛站”更名為“南沙港科大站”，將擬開通的“南沙站”更名為“南沙樞紐站”。按照這種思路啟動(dòng)高鐵站點(diǎn)更名工作，一是在運(yùn)用高鐵站名更改凸顯南沙地理空間標(biāo)識和擁有優(yōu)越高鐵站點(diǎn)資源的同時(shí)，也凸顯南沙擁有港科大的高校資源優(yōu)勢和“十”字形交通網(wǎng)絡(luò)樞紐地位，通過“交通+教育”的定位為南沙整體城市形象加分，提高南沙對外影響力和吸引力，這對港科大的未來發(fā)展壯大也是利好消息；二是可以強(qiáng)化南沙作為“灣區(qū)中心”的地理標(biāo)識與功能標(biāo)識，構(gòu)建南沙承載“粵港澳全面合作”功能的“灣區(qū)中心”形象，充分發(fā)揮高鐵站名的功能拓展價(jià)值，為南沙打造“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺提供標(biāo)識引領(lǐng)和有力支撐。

作者/廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院課題組

通訊員/粟華英

編輯/劉秀