據(jù)南方網(wǎng)8月7日?qǐng)?bào)道 “數(shù)字化平臺(tái)如何破解出租屋治理的‘信息孤島’？”“租客流動(dòng)性強(qiáng)，如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)與動(dòng)態(tài)管理？”“數(shù)字技術(shù)如何兼顧治理效率與隱私保護(hù)？”8月1日，一場(chǎng)兼具科技內(nèi)涵與人文關(guān)懷的深度交流，在廣州市海珠區(qū)夢(mèng)享社區(qū)舉行。這是廣東省粵有數(shù)數(shù)字化治理專家委員會(huì)組織十多位專家學(xué)者，圍繞“數(shù)字賦能出租屋治理新路徑”主題開(kāi)展的調(diào)研交流活動(dòng)。

　　共建、共治、共享是新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要理念。2025年7月，國(guó)務(wù)院公布《住房租賃條例》，首次以國(guó)家行政法規(guī)形式系統(tǒng)規(guī)范住房租賃行為，明確政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元共治的責(zé)任邊界，為構(gòu)建多元參與、協(xié)同治理的現(xiàn)代租賃住房管理體系提供了制度保障。政策出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)在推動(dòng)租賃住房治理方面邁出了關(guān)鍵一步，也為“第三方代管”等創(chuàng)新模式的推廣應(yīng)用營(yíng)造了更加有力的制度環(huán)境。

　　華南師范大學(xué)MPA教育中心執(zhí)行主任、政治與公共管理學(xué)院教授、廣東省粵有數(shù)數(shù)字化治理專委會(huì)秘書長(zhǎng)顏海娜，華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、廣東省粵有數(shù)數(shù)字化治理專委會(huì)委員于剛強(qiáng)，華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授阮思余，中共廣州市委黨校公共管理教研部副教授王芬、講師平思情，廣東技術(shù)師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師郭佩文，廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師曾棟，廣東夢(mèng)享投資有限公司黨支部書記葉苗、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)羅金良，華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院MPA學(xué)員代表以及全日制研究生代表、本科生出席本次活動(dòng)。顏海娜在致辭中指出，數(shù)字化已成為推動(dòng)基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新和提質(zhì)升級(jí)的重要引擎。她強(qiáng)調(diào)，出租屋治理作為城市治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)期面臨流動(dòng)性大、信息不對(duì)稱、管理碎片化等挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)治理模式的系統(tǒng)性優(yōu)化，關(guān)鍵在于將數(shù)字技術(shù)深度嵌入治理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，打通信息壁壘，提升服務(wù)響應(yīng)能力與管理精準(zhǔn)度。通過(guò)數(shù)字賦能，既能推動(dòng)出租屋治理從“粗放式管理”向“精細(xì)化治理”轉(zhuǎn)變，也為構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代社區(qū)治理格局提供了有力支撐。她呼吁，政產(chǎn)學(xué)研應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，共同探索符合中國(guó)特色的出租屋治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。葉苗則表示如何通過(guò)數(shù)字化手段提升租戶居住體驗(yàn)，一直是作為出租屋代管公司努力的方向。為此，企業(yè)在服務(wù)優(yōu)化和技術(shù)應(yīng)用等方面將持續(xù)投入，積極探索多種創(chuàng)新舉措。

上圖從左至右分別為葉苗、羅金良、曾棟、平思情，下圖從左至右分別為于剛強(qiáng)、顏海娜、阮思余。

　　在研討會(huì)上，夢(mèng)享社區(qū)負(fù)責(zé)人羅金良分享了團(tuán)隊(duì)在數(shù)字化推動(dòng)出租屋治理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他介紹，經(jīng)過(guò)多年探索，夢(mèng)享社區(qū)創(chuàng)新推出“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、銀行支持”的“第三方代管”模式，通過(guò)三方協(xié)同構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的租賃服務(wù)體系。該模式以數(shù)字技術(shù)為核心支撐，打造一站式智能服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)租賃管理全流程的在線化、標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯，顯著提升了管理效能與租戶滿意度，為基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了新思路。

　　在討論交流環(huán)節(jié)，專家學(xué)者就該模式的推廣意義展開(kāi)深入探討。阮思余表示，當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)正加速邁向金融化、機(jī)構(gòu)化，“政企銀”協(xié)同治理模式為數(shù)字技術(shù)深度融入提供了有力抓手。曾棟則認(rèn)為，數(shù)字賦能與專業(yè)化管理有效提升了服務(wù)效率和居住品質(zhì)，體現(xiàn)出行業(yè)治理水平的躍升。平思情指出，街道社區(qū)在法治保障和技術(shù)支撐下，出租屋治理不斷向制度化、規(guī)范化、人本化方向邁進(jìn)，逐步打通基層治理“最后一公里”。

　　在總結(jié)環(huán)節(jié)，主持人于剛強(qiáng)指出，夢(mèng)享社區(qū)探索形成的“黨建引領(lǐng)、企業(yè)主體、科技支撐”的多元協(xié)同治理模式，在數(shù)字技術(shù)賦能下，有效回應(yīng)了城中村出租屋治理難題，推動(dòng)治理機(jī)制向更加精細(xì)化、數(shù)智化方向發(fā)展。該模式在2019年被納入中共廣州市委全面深化改革委員會(huì)的改革推廣目錄，作為“創(chuàng)新出租屋協(xié)同共治第三方代管模式”在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣，體現(xiàn)了其在提升基層治理效能、推動(dòng)治理模式創(chuàng)新方面的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。于剛強(qiáng)表示，該模式為探索城市基層治理機(jī)制創(chuàng)新提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化積累了實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　文 莫希麟