灣區(qū)時(shí)訊 《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)等一系列管理政策即將迎來正式實(shí)施1周年。根據(jù)新政要求，2022年10月以后，國內(nèi)市場(chǎng)僅允許銷售煙草風(fēng)味的電子煙產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)邁向法制化、規(guī)范化。

近日，上海交大公共衛(wèi)生學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布《中國電子煙用戶特征及公共健康影響報(bào)告（2023）》。該項(xiàng)目由上海交大公共衛(wèi)生學(xué)院副教授蔡雨陽主持，覆蓋國內(nèi)31個(gè)省、市、自治區(qū)，總樣本量達(dá)2000人。

“我國有約1690萬電子煙用戶，《電子煙管理辦法》和《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)落地后，用戶的使用行為可能發(fā)生一定變化。” 蔡雨陽表示，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，非合規(guī)產(chǎn)品占據(jù)當(dāng)下市場(chǎng)主流，管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)幫助合規(guī)產(chǎn)品提升競(jìng)爭(zhēng)力。”

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前僅40%電子煙用戶主要使用國標(biāo)產(chǎn)品，通配水果/薄荷味煙彈占比較高，市場(chǎng)亂象亟待治理。

數(shù)據(jù)顯示，有30%的用戶國標(biāo)產(chǎn)品和非合規(guī)產(chǎn)品混用；13%主要使用非合規(guī)產(chǎn)品；有17% 的用戶從未購買過國標(biāo)電子煙；僅40%電子煙用戶日常主要使用國標(biāo)產(chǎn)品，國內(nèi)電子煙灰色產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模龐大。

（圖：國標(biāo)電子煙產(chǎn)品使用率低，非合規(guī)產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位）

在近期使用的非合規(guī)產(chǎn)品中，88%為換彈式調(diào)味電子煙，9%為一次性調(diào)味電子煙，3%為注油式電子煙。而在非合規(guī)的換彈式產(chǎn)品中，使用最多的是通配水果/薄荷味煙彈，占比高達(dá)37%。

（圖：口味繁多的調(diào)味“通配”電子煙產(chǎn)品）

同時(shí)，用戶的購買渠道也并未完全合規(guī)。調(diào)研顯示，約18%的用戶從電子數(shù)碼店/潮玩店購買電子煙，7.8%的用戶通過微商購買電子煙。

“通配水果味等非法產(chǎn)品通過黑市流通，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。”蔡雨陽建議，“監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)和《電子煙管理辦法》，加大電子煙灰色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度，制止非法產(chǎn)品泛濫，防止危害公共健康事件發(fā)生。”

據(jù)介紹，非法電子煙普遍存在重金屬超標(biāo)、使用非法添加劑等問題，對(duì)消費(fèi)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)此前媒體報(bào)道，在隨機(jī)抽取的7款非法電子煙產(chǎn)品中，均檢測(cè)出不同含量的鉛、鎳等重金屬；部分樣本分別檢測(cè)出2.3-丁二酮、肉桂醛，遠(yuǎn)超出國標(biāo)對(duì)霧化物雜質(zhì)和污染物的要求。

華中科技大學(xué)協(xié)和深圳醫(yī)院臨床營養(yǎng)科副主任鄧桂芳博士指出，鉛具有全身性多臟器毒性，嚴(yán)重危害神經(jīng)系統(tǒng)、血液及造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)以及泌尿系統(tǒng)等。而對(duì)于不少消費(fèi)者在吸食非法三無電子煙后出現(xiàn)的不適反應(yīng)，專家解釋稱，頭暈、胸悶、惡心等情況主要原因是超范圍、超量使用香料，以及部分劣質(zhì)香精中存在的一些雜質(zhì)、溶劑所致。

蔡雨陽認(rèn)為，應(yīng)支持合規(guī)產(chǎn)品提升競(jìng)爭(zhēng)力，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。同時(shí)，管理部門可加強(qiáng)對(duì)社交媒體平臺(tái)監(jiān)督，采用關(guān)鍵詞篩選、大數(shù)據(jù)核查等方式，封控非法產(chǎn)品銷售渠道；鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，對(duì)檢舉非法生產(chǎn)、銷售電子煙產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

編輯/劉秀