灣區(qū)時(shí)訊  9月28日，廣州大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

《中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》由廣州大學(xué)、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會(huì)聯(lián)合編寫。本書由總報(bào)告、文化事業(yè)篇、文化產(chǎn)業(yè)篇、數(shù)字文化篇、文化消費(fèi)篇、文旅融合篇、專題研究篇等七部分組成，匯集了廣州市科研機(jī)構(gòu)、高等院校和政府部門諸多文化問題研究專家、學(xué)者和實(shí)際工作部門工作者的最新研究成果，是關(guān)于廣州文化發(fā)展情況和相關(guān)專題分析的重要參考資料。

2022年，廣州聚焦實(shí)現(xiàn)老城市新活力、四個(gè)“出新出彩”，以深入實(shí)施高品質(zhì)文化供給、對(duì)外傳播等重大工程，以及文藝繁榮、構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地等重大行動(dòng)計(jì)劃為抓手，積極推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在公共文化服務(wù)、文藝創(chuàng)新創(chuàng)作、文化新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面取得了一系列新的突破發(fā)展。

展望2023年，廣州將在公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外文化交流合作等方面取得新進(jìn)展，接觸型文旅消費(fèi)市場將實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長，文化企業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展趨勢也將更加明顯。針對(duì)“大文旅”融合淺層化現(xiàn)象明顯、文化產(chǎn)業(yè)的支柱功能偏弱、城市文化安全新老問題交替等問題，建議以推進(jìn)文商旅深度融合為抓手，促進(jìn)形成強(qiáng)大的文化消費(fèi)綜合效應(yīng)；集中資源推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步鞏固提升廣州文化制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢；積極發(fā)揮新型智庫作用，系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平。

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

2023年廣州將在政策、資金方面繼續(xù)加大力度支持文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

藍(lán)皮書指出，2023年，廣州文化發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然比較復(fù)雜。好的一方面是，各國之間的交流交往正在逐步恢復(fù),這對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際文化交流合作開展是重大利好。不利的一方面是，全球經(jīng)濟(jì)整體增長乏力。聯(lián)合國發(fā)布的《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望年中報(bào)告》顯示，在通貨膨脹居高不下、利率上升和不確定性加劇的情況下，2023年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的前景仍然黯淡，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨長期低增長的風(fēng)險(xiǎn)，國際需求減弱對(duì)廣州未來的文化出口貿(mào)易、吸引消費(fèi)和投資等都將持續(xù)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，但內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，2023年廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要克服民間投資疲軟、消費(fèi)需求不足等困難和挑戰(zhàn)。

但從內(nèi)部環(huán)境看，各級(jí)政府大力支持文化發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。2023年廣州將延續(xù)前些年的發(fā)展路線，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》設(shè)立的到2035年“建成國際一流的文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育名城，城市文化綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國的城市范例精彩呈現(xiàn)”的發(fā)展目標(biāo)，在政策、資金方面繼續(xù)加大力度支持文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在優(yōu)化文化供給方面，廣州已明確在2023年將實(shí)施公共文化攻堅(jiān)行動(dòng)，不僅要組織好國家版本館廣州分館、廣州文化館新館、廣州美術(shù)館新館、廣州粵劇院新館、白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心的高水平開館運(yùn)營，使這些重大公共文化設(shè)施發(fā)揮出應(yīng)有的服務(wù)效能，還要加快推進(jìn)廣州博物館新館、廣東革命歷史博物館新館等新一輪重大公共文化設(shè)施的立項(xiàng)建設(shè)，引入社會(huì)力量參與對(duì)公共空間實(shí)施文化“微改造”，建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)的“花城市民文化空間”，推動(dòng)“圖書館之城”“博物館之城”建設(shè)水平不斷提升。同時(shí)，2023年廣州將繼續(xù)深入實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，聚焦重大現(xiàn)實(shí)、紅色文化、國家重大戰(zhàn)略、人民鮮活實(shí)踐等主題，加大政策扶持力度，力爭推出更多叫好又叫座的精品力作，推動(dòng)廣州文化藝術(shù)創(chuàng)作再攀高峰。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，廣州市委市政府已明確將在2023年加快實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，提出了加快建設(shè)萬億千億百億規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)的發(fā)展目標(biāo)，其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是廣州要著力打造的8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群之一。廣州將繼續(xù)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質(zhì)計(jì)劃，加快創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)增長方面，廣州將根據(jù)商務(wù)部“2023消費(fèi)提振年”的目標(biāo)要求，加大政企聯(lián)合促消費(fèi)力度，制定、修訂《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的若干措施》《廣州市組織接待游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加強(qiáng)版激勵(lì)政策。圍繞建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、打造世界級(jí)消費(fèi)旅游目的地，重點(diǎn)推進(jìn)天河路、北京路、正佳廣場、廣州塔、融創(chuàng)文旅城、長隆旅游度假區(qū)、南沙郵輪母港等地標(biāo)性文商旅綜合體、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)提升。積極發(fā)揮體育賽事對(duì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)效應(yīng)，圍繞世界體育名城建設(shè)，舉辦廣州馬拉松賽、國際龍舟邀請賽、中國青少年網(wǎng)球巡回賽（廣州站）、粵港澳大灣區(qū)帆船賽（廣州站）、國際馬術(shù)周暨穗港澳馬產(chǎn)業(yè)嘉年華等一系列重大賽事活動(dòng)。

在傳承弘揚(yáng)城市歷史文脈方面，2023年廣州已明確將實(shí)施歷史文脈賡續(xù)行動(dòng)，圍繞紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū)建設(shè)等任務(wù)，將重點(diǎn)打造一批紅色文化地標(biāo)、黨史主題公園和廣場、“讀懂紅色廣州”旅游路線，進(jìn)一步打響廣州紅色文化宣傳教育品牌。圍繞海絲和廣州中軸線申遺工作，將實(shí)施海絲申遺新的三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理制度》《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理制度》，并積極籌建中國海上絲綢之路博物館，會(huì)同澳門舉辦海絲國際文化論壇。

在進(jìn)一步提升城市國際傳播力與影響力方面，廣州將圍繞建設(shè)“國際會(huì)展之都”，高水平舉辦廣交會(huì)、文交會(huì)、“讀懂中國”國際會(huì)議、國際紀(jì)錄片節(jié)、非遺品牌大會(huì)、海絲博覽會(huì)、從都國際論壇、大灣區(qū)科學(xué)論壇、第六屆廣州獎(jiǎng)暨全球市長論壇、國際金融論壇等一系列重大國際會(huì)議會(huì)展。同時(shí)，將圍繞高水平建設(shè)國際交往中心城市這一目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施國際友城“百城+”計(jì)劃和“外事+”行動(dòng)，加快推動(dòng)國際化街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)打造越秀區(qū)二沙島片區(qū)、花都區(qū)廣州融創(chuàng)文旅城街區(qū)、南沙區(qū)蕉門河街區(qū)等12個(gè)樣板國際化街區(qū)。

由此，課題組做出以下研判。第一，隨著國家版本館廣州分館、廣州文化館新館、廣州美術(shù)館新館、廣州粵劇院新館等一大批重大公共文化設(shè)施投入運(yùn)營，以及更多集閱讀、藝術(shù)培訓(xùn)、文化展覽、輕食餐飲等功能于一體的優(yōu)質(zhì)“花城市民文化空間”出現(xiàn)，2023年廣州城市文化氛圍與公共文化服務(wù)質(zhì)量都將邁上新臺(tái)階。第二，文化與旅游、商業(yè)、體育、健康、娛樂以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合趨勢，加快推動(dòng)廣州文化產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)，文化新業(yè)態(tài)在產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)穩(wěn)增長中將繼續(xù)發(fā)揮“加速器”作用，2023年廣州重點(diǎn)支持打造的動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化裝備制造及消費(fèi)終端生產(chǎn)三個(gè)千億級(jí)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群將進(jìn)入發(fā)展快車道。第三，文化行業(yè)市場面臨新一輪洗牌，規(guī)模以上文化企業(yè)因?yàn)橛懈鼜?qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場韌性和適應(yīng)能力，整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)將好于一般小微文化企業(yè)，規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入在全市文化產(chǎn)業(yè)中的比重將會(huì)進(jìn)一步提升，文化企業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展趨勢將更加明顯。第四，隨著交通出行和服務(wù)消費(fèi)場景限制的消除，2023年廣州接觸型文旅消費(fèi)市場將實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長，南沙郵輪游艇產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)廣州文旅市場供給品質(zhì)快速升級(jí)的一個(gè)新增長點(diǎn)。國際會(huì)展、國際賽事、大型文化活動(dòng)的頻密舉辦對(duì)帶動(dòng)廣州文旅消費(fèi)、提升城市文化傳播力與影響力的作用將更加顯著。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P18~21，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

廣州應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)文商旅深度融合，多元業(yè)態(tài)融合互動(dòng)加快形成強(qiáng)大的文化消費(fèi)綜合效應(yīng)

藍(lán)皮書指出，文商旅深度融合不僅能通過產(chǎn)業(yè)鏈交叉延伸、業(yè)態(tài)嵌合重組催發(fā)出新的業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)，培育出文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新動(dòng)能，而且能通過文化、商業(yè)、旅游、科技等不同圈層間的市場復(fù)合以及多元業(yè)態(tài)的融合互動(dòng)擴(kuò)展形成更大的市場空間，創(chuàng)新打造出新的消費(fèi)場景，從而更好地滿足消費(fèi)者不斷變化升級(jí)的文化消費(fèi)需求，對(duì)提振文化消費(fèi)形成強(qiáng)大的市場綜合效應(yīng)。

推動(dòng)廣州文商旅深度融合，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升政策、工作等的統(tǒng)合能力。建議盡快成立一個(gè)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，文旅、商務(wù)、交通、市監(jiān)、科技等相關(guān)部門參與的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。一方面，針對(duì)文商旅融合中存在的問題、堵點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理，如開展文商旅資源聯(lián)系不緊密甚至相互脫節(jié)現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，對(duì)廣州各旅游景區(qū)、文化設(shè)施、會(huì)展場館、購物商圈、商務(wù)中心、交通樞紐進(jìn)行系統(tǒng)的到達(dá)便利化建設(shè)改造，盡快真正實(shí)現(xiàn)高效的資源融通、業(yè)態(tài)嵌合。另一方面，針對(duì)前期政策的不足和新的發(fā)展需求進(jìn)行專項(xiàng)研究，對(duì)一些低效、過時(shí)甚至相互掣肘的部門政策進(jìn)行及時(shí)清理，并盡快制定出臺(tái)更加精準(zhǔn)有效的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和激勵(lì)政策，為文商旅深度融合發(fā)展提供更強(qiáng)有力的政策支持。

其次要抓好標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。強(qiáng)大市場綜合效應(yīng)與消費(fèi)吸引力的形成需要文化、旅游、會(huì)展、商貿(mào)、交通、金融等多元業(yè)態(tài)的相互支撐、融合互動(dòng)。標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不僅能大幅提升廣州文化消費(fèi)市場的供給品質(zhì)，形成強(qiáng)大的市場號(hào)召力，而且能發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)全市文商旅融合從淺表層的初級(jí)融合向高水平的內(nèi)生融合轉(zhuǎn)變。建議廣州圍繞天河路、北京路、廣州塔、長隆旅游度假區(qū)、南沙郵輪母港等重點(diǎn)項(xiàng)目的功能提升、品質(zhì)升級(jí)和品牌升級(jí)，集中資源培育打造一批有國際吸引力和影響力的地標(biāo)性文商旅綜合體、標(biāo)志性高端消費(fèi)旅游商圈和國家級(jí)文旅消費(fèi)發(fā)展示范區(qū)。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P21，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

廣州應(yīng)積極發(fā)揮新型智庫作用，系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平

藍(lán)皮書指出，廣州作為國家中心城市和對(duì)外開放門戶樞紐城市，在講好中國故事、傳播好中國聲音，提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國城市范例等方面承擔(dān)著一系列重大國家戰(zhàn)略任務(wù)，也面臨更加復(fù)雜的文化安全環(huán)境，這就對(duì)廣州黨委和政府的科學(xué)決策能力和治理能力提出了更高要求。而要加快實(shí)現(xiàn)城市文化安全治理能力現(xiàn)代化，不斷提升廣州國家中心城市的文化軟實(shí)力，顯然離不開高水平智庫的智力支持。

建議廣州在前期新型智庫建設(shè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)文化領(lǐng)域的高端智庫建設(shè)，為系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平提供更強(qiáng)有力的智力支持。一方面，要在文化經(jīng)濟(jì)、文化安全、國際傳播等領(lǐng)域，選擇幾個(gè)基礎(chǔ)條件較好、研究實(shí)力較強(qiáng)的新型智庫進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員、對(duì)外交流活動(dòng)等方面給予重點(diǎn)保障，爭取用3~5年的時(shí)間培育出幾個(gè)有一定國際影響力和話語權(quán)的高端智庫；另一方面，要以招標(biāo)課題研究項(xiàng)目、自研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等形式，組織和支持新型智庫針對(duì)文化發(fā)展中的新問題新現(xiàn)象新趨勢、重點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題等開展重點(diǎn)攻關(guān)和長期跟蹤研究，激勵(lì)新型智庫在“出思想、出成果、出人才”方面不斷取得新成就。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P22，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

廣州新型智庫建設(shè)提前布局，現(xiàn)已形成特色鮮明的新型智庫方陣

藍(lán)皮書指出，廣州按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》做出的工作部署，于2017年初率先啟動(dòng)首批新型智庫建設(shè)試點(diǎn)工作，是我國最早系統(tǒng)組織開展新型智庫建設(shè)的城市之一。在廣州市委宣傳部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，廣州圍繞建設(shè)一批高水平新型智庫，先后制定出臺(tái)了《廣州市新型智庫試點(diǎn)工作方案（2017—2019）》和《廣州市新型智庫建設(shè)工作方案（2020—2022）》，明確了廣州新型智庫建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)行機(jī)制。廣州新型智庫建設(shè)提前布局、謀定后動(dòng)、舉措得力，現(xiàn)已形成特色鮮明、群星閃耀的新型智庫方陣。

在智庫整體實(shí)力方面，廣州智庫成果數(shù)量增加，類型多元化，智庫質(zhì)量也得到了較大提高，智庫顯示度和影響力持續(xù)提升。部分智庫在省內(nèi)和國內(nèi)具有較大的影響力，個(gè)別智庫在全國居于領(lǐng)先地位。到2022年，廣州已有49家智庫入選“中國智庫索引”（CTTI）來源智庫，占全省入選智庫的98%，占全國入選智庫的6.5%。廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院兩度獲評(píng)為CTTI全國高校百強(qiáng)智庫。

在智庫能力建設(shè)方面，廣州智庫建設(shè)堅(jiān)持“上接天線下踩地氣”，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國家發(fā)展戰(zhàn)略，智庫研究能力和服務(wù)決策水平走在全國前列。僅2022年，廣州各新型智庫組織開展的國家級(jí)、省部級(jí)、廳局級(jí)研究課題分別達(dá)到了7項(xiàng)、61項(xiàng)和16項(xiàng)，在國家和省級(jí)報(bào)刊刊發(fā)理論文章近100篇，獲中央和國家、省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示超過80人次?！吨袊菐霢MI綜合評(píng)價(jià)研究報(bào)告（2021）》數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫的《強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)資政研究》、暨南大學(xué)輿情與社會(huì)治理研究中心的《全方位多角度寬領(lǐng)域助力我國國際傳播話語權(quán)建設(shè)》以及華南理工大學(xué)印度洋島國研究中心的《智庫建設(shè)驅(qū)動(dòng)下的國別和區(qū)域人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐》3個(gè)案例分別入選2021年中國智庫參考資政建言、輿論引導(dǎo)、內(nèi)部治理創(chuàng)新案例。同時(shí)，《CTTI智庫報(bào)告（2022）》數(shù)據(jù)顯示，廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院的《通過高校智庫實(shí)體化在地化運(yùn)作，積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略》、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫的《開展有組織咨詢研究，打造多元協(xié)同智庫新機(jī)制》等廣州新型智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)榮獲CTTI 2022年度智庫建設(shè)示范案例，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院的《國家實(shí)施“雙區(qū)”戰(zhàn)略背景下推進(jìn)廣州深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的系列研究》、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫的《廣東調(diào)研顯示：科技評(píng)價(jià)制度面臨三個(gè)問題需重視解決》等一批廣州新型智庫成果榮獲CTTI 2022年度智庫優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，擦亮了智庫學(xué)術(shù)品牌。

（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P44~45，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

廣州進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興應(yīng)從四方面入手

藍(lán)皮書指出，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂，是推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，在鄉(xiāng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興，同時(shí)也能滿足村民日益增長的精神文化需要。另一方面，深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)我們繼承和創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國具有重要作用。廣州在“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐中，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，和其他特大城市相比，廣州擁有豐富、獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢。根據(jù)中央“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》，廣州進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興應(yīng)從以下幾方面入手。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)

廣州各界要在以下幾方面提高認(rèn)識(shí)：第一，基于“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”的新思路，形成打造特大型城市中鄉(xiāng)村有傳統(tǒng)、有特色、有科技、有創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興“廣州樣本”的認(rèn)識(shí)；第二，基于廣州豐富獨(dú)特的各類文化資源優(yōu)勢，形成“農(nóng)文旅+N”的發(fā)展理念，充分挖掘和保護(hù)歷史文化資源，打造自身特色文化品牌，打造特色文化精品村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村群，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；第三，基于人民是文化建設(shè)的主體，形成以政府為引領(lǐng)、匯集社會(huì)力量共同參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

建議廣州在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上做好系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。首先，在縱向上建立規(guī)劃傳導(dǎo)的管控機(jī)制，立足宏觀的總體規(guī)劃，做好中觀的片區(qū)規(guī)劃，完善微觀層面的詳細(xì)規(guī)劃。通過設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展專項(xiàng)基金、暢通民意表達(dá)渠道，構(gòu)建需求反饋機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)供給，制定政府支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場主體參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的相關(guān)制度，通過文化服務(wù)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策引進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的活力。其次，在橫向上強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束，做好各項(xiàng)政策落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督、評(píng)估、反饋。

（二）構(gòu)建“文化+”融合發(fā)展模式，激發(fā)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)活力

一是要以鄉(xiāng)村特色文化為依托，深度挖掘鄉(xiāng)村文化多元價(jià)值。要加快“廣州鄉(xiāng)村文化知識(shí)庫”“特色精品村”建設(shè)。要根據(jù)自身的文化資源稟賦，挖掘本土鄉(xiāng)村文化特性，準(zhǔn)確定位本土資源的特色比較優(yōu)勢，如田園風(fēng)光、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗節(jié)慶文化、非遺、農(nóng)耕文化、紅色文化等，要利用自身獨(dú)特的文化資源，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定發(fā)展道路，進(jìn)行特殊化、差別化經(jīng)營，將文化資源優(yōu)勢變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是打造自己的品牌，重點(diǎn)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。品牌是一個(gè)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品區(qū)別的標(biāo)志，各地要根據(jù)自身文化特色，依托科技力量，遵循“一地一品”“一村一品”“文化+”的發(fā)展理念，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色品牌。

（三）科技與文化結(jié)合，構(gòu)建鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新體系

文化創(chuàng)新是文化發(fā)展的動(dòng)力。要使鄉(xiāng)村特色文化資源重新煥發(fā)活力，需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?？萍寂c文化結(jié)合會(huì)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是要結(jié)合現(xiàn)代科技、現(xiàn)代時(shí)尚元素“喚醒”文化資源。在文化資源的呈現(xiàn)方面，文化內(nèi)容的靜態(tài)展示難以發(fā)揮其文化魅力，要利用數(shù)字化、智能化技術(shù)，打造數(shù)字文化體驗(yàn)、數(shù)字音樂、云種田、云度假、云展覽等數(shù)字化場景，以圖文、短視頻、虛擬體驗(yàn)等形式給觀眾帶來沉浸式感受。二是要推動(dòng)文化科技產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村“農(nóng)文旅”有機(jī)結(jié)合，整合鄉(xiāng)村碎片化文化資源。要以科技為引擎，大力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、智慧農(nóng)業(yè)、航天育種、無土培育現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園等充滿現(xiàn)代科技元素的綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)中心，進(jìn)行集約化管理，打造“科技+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將研產(chǎn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)有效鏈接起來，建構(gòu)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+科研+N”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、專業(yè)技能、數(shù)字技術(shù)、市場運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)管理等方面對(duì)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍提出了更高的要求。一是要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理人才。鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要專門的管理人才進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃，激發(fā)鄉(xiāng)村文化企業(yè)的活力、提高競爭力。二是要扶持本土民俗手工藝者、非遺繼承人，培養(yǎng)新的接班人。加大對(duì)掌握特色文化資源人才的扶持力度，培養(yǎng)技藝型人才，扶持民間藝人及團(tuán)體，建立非遺傳承基地，鼓勵(lì)各大高校和文化機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生通過教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的方式深入鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，培育青年主播。三是要重視數(shù)字化人才。要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)可以建立數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，依托數(shù)字技術(shù)人才，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，活化鄉(xiāng)村文化資源，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P138~141，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)城市公園的主題景觀塑造，提升南沙“城市文化客廳”文化吸引力和品牌影響力

藍(lán)皮書指出，應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)城市公園的主題景觀塑造，提升南沙“城市文化客廳”文化吸引力和品牌影響力

對(duì)于環(huán)鳳凰湖-蕉門河區(qū)域現(xiàn)有的蕉門河公園、綠軸公園、鳳凰湖公園這三個(gè)城市公園，可根據(jù)不同文化主題布局建設(shè)一批生態(tài)與文化相結(jié)合的藝術(shù)雕塑群，配備科技與藝術(shù)結(jié)合的戶外游樂互動(dòng)藝術(shù)裝置，這既符合南沙打造廣州南部科學(xué)城、建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的城市文化氣質(zhì)，也與南沙在2035年基本建設(shè)成為“灣區(qū)創(chuàng)新燈塔、改革開放標(biāo)桿、綜合服務(wù)樞紐、未來城市典范”的發(fā)展愿景完全契合，可以快速提升南沙“城市文化客廳”的文化吸引力和品牌影響力。

第一，在具體建設(shè)布局上，建議蕉門河公園藝術(shù)雕塑群主打南沙海洋文化符號(hào)，這樣更容易與即將規(guī)劃建設(shè)的南沙“文化島”形成相互支撐的整體效應(yīng)；建議鳳凰湖公園周邊藝術(shù)雕塑群主打海防文化符號(hào)，使蕉門炮臺(tái)文化遺址資源獲得更具觀賞性的文化藝術(shù)展現(xiàn)；建議綠軸公園主打現(xiàn)代科技文化符號(hào)，重點(diǎn)布局互動(dòng)性強(qiáng)、可玩性強(qiáng)的藝術(shù)作品裝置，也可與悠方天地商業(yè)環(huán)境有更高的契合度。

第二，建議發(fā)揮大型景觀雕塑、大型游樂設(shè)施的地標(biāo)性引導(dǎo)功能，在鳳凰湖公園的中心島或蕉門河公園的生態(tài)島建設(shè)具有地標(biāo)性作用的大型景觀雕塑或者大型游樂設(shè)施，打造南沙具有較高人氣、較大吸引力的“城市文化客廳”新地標(biāo)。

第三，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為打造南沙“城市文化客廳”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成人人參與打造“城市文化客廳”的社會(huì)氛圍，建議南沙面向社會(huì)征文、征稿和招標(biāo)，如組織“我為南沙獻(xiàn)一策”的方案征集活動(dòng)；面向社會(huì)征集贊美南沙的詩歌，適時(shí)在鳳凰湖公園或綠軸公園建設(shè)“詩詞墻”“詩詞林”；籌辦地標(biāo)景觀雕塑、藝術(shù)雕塑群設(shè)計(jì)評(píng)獎(jiǎng)大賽，進(jìn)一步擴(kuò)大南沙的影響力。

第四，建議環(huán)鳳凰湖-蕉門河區(qū)域的公園主管部門及時(shí)跟進(jìn)市場消費(fèi)的新需求、新熱點(diǎn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)三個(gè)城市公園進(jìn)行新主題營造與服務(wù)設(shè)施配置完善，乘勢而為加速集聚人氣和名氣。如針對(duì)當(dāng)前城市露營熱，可順勢將蕉門河公園打造為“灣區(qū)之心最舒適的城市露營主題公園”，加大宣傳力度，吸引廣州其他區(qū)和周邊城市的游客來南沙各親水平臺(tái)露營、消費(fèi)，共享南沙優(yōu)美的濱江、濱湖生態(tài)環(huán)境。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P74~75，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》指出——

規(guī)劃建設(shè)“文化島”對(duì)打造未來大灣區(qū)CBD、加快形成現(xiàn)代化濱海新城具有極為重要的作用與價(jià)值

藍(lán)皮書指出，經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市的支柱，文化則是現(xiàn)代城市的標(biāo)志和靈魂，是城市走出千城一面同質(zhì)化困境的唯一出路。自古至今的城市發(fā)展史以及城市成功經(jīng)驗(yàn)都證明，在城市中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)集中供人民進(jìn)行文化消費(fèi)、休閑、體驗(yàn)的文化功能區(qū)，通過聚攏市場人氣、塑造城市意象、提升周邊環(huán)境品質(zhì)等方式對(duì)同屬城市中央的金融區(qū)、商務(wù)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)產(chǎn)生良好的促進(jìn)提升作用。文化作為城市特色中最根本、最突出、最誘人的元素，一個(gè)功能完善的中央文化區(qū)將對(duì)整個(gè)城市的城市活力、城市魅力、城市吸引力和城市競爭力都起到重要的推動(dòng)和提升作用。

南沙是遠(yuǎn)離廣州中心城區(qū)、各類基礎(chǔ)都相對(duì)比較薄弱的發(fā)展新區(qū)，要在2035年前實(shí)現(xiàn)建設(shè)灣區(qū)創(chuàng)新燈塔、改革開放標(biāo)桿、綜合服務(wù)樞紐、未來城市典范的發(fā)展愿景。要真正打造成為依托粵港澳、服務(wù)珠三角、面向世界的大灣區(qū)中央商務(wù)區(qū)，打造成為粵港澳全面合作示范區(qū)的核心區(qū)、廣州新型城市化典范區(qū)以及具有世界先進(jìn)水平的城市綜合服務(wù)中心，還亟須解決商業(yè)集聚、人氣集聚兩個(gè)方面的問題。而在南沙新區(qū)中心城區(qū)核心區(qū)的明珠灣起步區(qū)（慧谷西）規(guī)劃建設(shè)文化島，對(duì)這兩個(gè)問題的解決可以起到關(guān)鍵性促進(jìn)作用，對(duì)成功塑造城市文化獨(dú)特魅力、打造充滿活力魅力實(shí)力的未來大灣區(qū)CBD、加快形成功能完善的現(xiàn)代化濱海新城都具有極為重要的作用與價(jià)值。

第一，城市中心的中央文化功能區(qū)具有開放、公共活動(dòng)場地較多、功能多樣、歷史文化氛圍濃厚等特征，具有展示城市風(fēng)貌與文化特質(zhì)、匯聚人流與商機(jī)、舉辦公共活動(dòng)等多重作用，是城市生活中最有活力的地區(qū)之一。借鑒紐約曼哈頓、廣州珠江新城、南京河西新城等先進(jìn)區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，在中心城區(qū)的金融中心、商務(wù)中心旁邊規(guī)劃建設(shè)文化島，可以迅速補(bǔ)齊南沙中央商務(wù)區(qū)的文化短板，為人才、資本等高端要素資源向南沙CBD加速集聚創(chuàng)造出更加優(yōu)越的城市文化環(huán)境、人居生活環(huán)境和服務(wù)配套環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科技、金融、商業(yè)與文化的真正融合發(fā)展，對(duì)金融島、科學(xué)島的發(fā)展成熟將起到關(guān)鍵性的“催化劑”和“加速器”作用。

第二，在南沙中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高端大氣、功能強(qiáng)大的文化島，可形成強(qiáng)大的文化地標(biāo)效應(yīng)，不僅對(duì)加快解決南沙人氣不聚的難題有重大推動(dòng)作用，同時(shí)可以顯著增強(qiáng)南沙的城市文化底蘊(yùn)與文化魅力，提升城市文化親和力與文化顯示度，讓市民在鋼筋水泥的城市中感受到溫情與美好。這是南沙作為新建城區(qū)從稚嫩青澀快速跨越到鮮活厚重的必然選擇，是南沙從廣州邊遠(yuǎn)郊區(qū)走向國際化濱海新城的現(xiàn)實(shí)要求。

第三，文化島的規(guī)劃建設(shè)為文化、創(chuàng)意、消費(fèi)、休閑、旅游、會(huì)展、商貿(mào)、生態(tài)等多種要素集聚融合發(fā)展，以及全面深化與港澳的文化交流與合作提供了一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展樞紐平臺(tái)，這不僅有助于南沙文化創(chuàng)意、文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，也有助于南沙加快打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈，進(jìn)而提升南沙在共建人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)中的地位。

第四，文化島既是一個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是一個(gè)公共文化服務(wù)項(xiàng)目，文化島將帶動(dòng)藝術(shù)場館、文化會(huì)展、文化廣場、濱江公園等一大批新型公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，這可以更好地滿足南沙居民不斷增長的精神文化需求，從而加快扭轉(zhuǎn)南沙市民長期只能享受城郊水平公共文化服務(wù)的困局。（參見《廣州藍(lán)皮書：中國廣州文化發(fā)展報(bào)告（2023）》，P246~247，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023年9月）

通訊員/張薇 粟華英

編輯/劉秀