摘 要：2022年，廣州的高品質(zhì)文化供給水平明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)中有增，城市國(guó)際傳播綜合影響力繼續(xù)走在全國(guó)前列。預(yù)計(jì)2023年廣州將在公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外文化交流合作等方面取得新進(jìn)展，接觸型文旅消費(fèi)市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)，文化企業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展趨勢(shì)也將更加明顯。針對(duì)“大文旅”融合淺層化現(xiàn)象明顯、文化產(chǎn)業(yè)的支柱功能偏弱、城市文化安全新老問(wèn)題交替等問(wèn)題，建議以推進(jìn)文商旅深度融合為抓手，促進(jìn)形成強(qiáng)大的文化消費(fèi)綜合效應(yīng)；集中資源推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步鞏固提升廣州文化制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)；積極發(fā)揮新型智庫(kù)作用，系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平。

關(guān)鍵詞：文化發(fā)展 文商旅融合 城市文化安全 廣州

一、 2022年廣州文化發(fā)展總體形勢(shì)分析

2022年，廣州聚焦實(shí)現(xiàn)老城市新活力、四個(gè)“出新出彩”，以深入實(shí)施高品質(zhì)文化供給、對(duì)外傳播等重大工程，以及文藝繁榮、構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地等重大行動(dòng)計(jì)劃為抓手，積極推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在公共文化服務(wù)、文藝創(chuàng)新創(chuàng)作、文化新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面取得了一系列新的突破發(fā)展。

（一）深入實(shí)施高品質(zhì)文化供給工程，公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展

以加快建設(shè)“博物館之城”“圖書館之城”為目標(biāo)，2022年印發(fā)出臺(tái)了《廣州市博物館事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》和《廣州市“圖書館之城”建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2026）》。國(guó)家版本館廣州分館、廣州文化館、廣州美術(shù)館、廣州粵劇院新館、團(tuán)一大紀(jì)念館等一批重大文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成開放，集廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學(xué)館功能于一體的白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全面封頂，廣州的城市文化新地標(biāo)群已逐步形成。

2022年廣州在推動(dòng)傳統(tǒng)公共文化設(shè)施向融合圖書閱讀、藝術(shù)培訓(xùn)展覽、輕食餐飲等功能的新型公共文化空間轉(zhuǎn)型方面也取得新的建設(shè)進(jìn)展。相繼出臺(tái)了《廣州市文化廣電旅游局 廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《廣州市公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》《花城市民文化空間建設(shè)工作指引》等一系列規(guī)范性文件。兩批次、共42處花城市民文化空間，入選廣州市文化廣電旅游局重點(diǎn)扶持的“新型公共文化空間展示項(xiàng)目”，主題涵蓋藝術(shù)、動(dòng)漫、歷史、自然、軍事等多個(gè)領(lǐng)域。廣東省立中山圖書館柏園粵書吧、廣州市天河區(qū)天河濕地文化角（粵文坊）、廣州市海珠區(qū)圖書館僑建分館（御溪書齋）等3個(gè)項(xiàng)目，入選2022年廣東省最美新型公共文化空間案例，數(shù)量在全省排名第一。

同時(shí)，隨時(shí)文化場(chǎng)館設(shè)施的不斷完善、社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的廣度與深度不斷拓展，2022年廣州公共文化服務(wù)質(zhì)量與效能也得以進(jìn)一步提升。其中在圖書館方面，截至2022年底，廣州市實(shí)現(xiàn)通借通還的公共圖書館（分館）、服務(wù)點(diǎn)、自助圖書館已達(dá)到788個(gè)，較上年增加了94個(gè)。數(shù)字資源下載、瀏覽量17929.13萬(wàn)篇（冊(cè)）次，同比增長(zhǎng)13.2%，人均利用數(shù)字資源9.31篇（冊(cè)）次，同比增長(zhǎng)10.6%，全市公共圖書館的數(shù)字化服務(wù)效能快速提升。廣州11個(gè)區(qū)的公共圖書館的讀者到館人次、外借文獻(xiàn)量分別為1256.55萬(wàn)人次、1402.24萬(wàn)冊(cè)次，分別占全市的76.12%和47.74%^[3]，區(qū)級(jí)公共圖書館的服務(wù)效能在2022年也有顯著提升。廣州于2021年在全國(guó)首創(chuàng)“館校一體化”合作發(fā)展模式，通過(guò)在從化等地的先行探索，采取“一區(qū)一策”的方式現(xiàn)在已在廣州各區(qū)全面推廣。截至2022年底，廣州市、區(qū)兩級(jí)面向未成年人提供圖書服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到837個(gè)，“館校合作”已成為廣州公共文化服務(wù)體系擴(kuò)張的新增長(zhǎng)點(diǎn)。^[4]廣州市從化區(qū)的“構(gòu)建文教聯(lián)動(dòng)閱讀體系，提升城鄉(xiāng)青少年精神素養(yǎng)”案例，也因此入選由中宣部、文化和旅游部、國(guó)家發(fā)改委組織遴選的基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。在文化館方面，廣州市文化館聯(lián)動(dòng)全市11個(gè)區(qū)文化館、176個(gè)文化站及社會(huì)分館，采取“開放式中央廚房”和定制服務(wù)模式協(xié)同創(chuàng)新打造供需精準(zhǔn)對(duì)接的公共文化產(chǎn)品供給體系，2022年以“向美而行”為主題，共完成配送全民藝術(shù)普及公開課等文化產(chǎn)品700余場(chǎng)次，服務(wù)街鎮(zhèn)達(dá)120個(gè)。^[5]

（二）全面實(shí)施文藝繁榮五年行動(dòng)計(jì)劃與創(chuàng)作基地建設(shè)，文藝創(chuàng)新創(chuàng)作能力得到進(jìn)一步提升

為更好地整合廣州文藝專家、文化企事業(yè)單位、高校、社會(huì)文藝組織等各方面的資源力量，打造孵化創(chuàng)作文藝精品和培養(yǎng)文藝創(chuàng)新人才的先鋒陣地，2022年廣州在上年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作基地建設(shè)。到年底，廣州已建成文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作基地六個(gè)，分別為少兒課本劇實(shí)踐基地、珠江文學(xué)創(chuàng)作基地、動(dòng)漫藝術(shù)創(chuàng)作基地、紀(jì)錄片創(chuàng)作基地、粵劇曲藝創(chuàng)作實(shí)踐基地和民間文藝創(chuàng)作實(shí)踐基地。

文藝繁榮行動(dòng)五年計(jì)劃和文藝創(chuàng)作基地建設(shè)等一系列強(qiáng)有力政策措施的全面實(shí)施，推動(dòng)廣州文藝精品創(chuàng)新創(chuàng)作能力持續(xù)提升。在2022年廣東省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選中，芭蕾舞劇《旗幟》、話劇《大道》、電影《中國(guó)醫(yī)生》、紀(jì)錄片《海上來(lái)客》、電視劇《奪金》、廣播劇《團(tuán)一大在廣州》、歌曲《少年（建黨百年版）》、圖書《烏江引》等18部廣州作品成功入選，居全省第一^[6]，并創(chuàng)廣州歷年同類獲獎(jiǎng)數(shù)量之最，較2017年的2項(xiàng)、2019年的9項(xiàng)有顯著提升。電影《中國(guó)醫(yī)生》、歌曲《少年（建黨百年版）》同時(shí)榮獲中宣部“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。在第十三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上，廣東省獲得的三項(xiàng)“文華獎(jiǎng)”的文藝作品全部來(lái)自廣州。其中，話劇《大道》導(dǎo)演王筱頔、舞臺(tái)劇《活動(dòng)變?nèi)诵巍穼?dǎo)演李伯男獲得“文華導(dǎo)演獎(jiǎng)”，廣州雜技藝術(shù)劇院的國(guó)家一級(jí)演員吳正丹憑借雜技劇《化·蝶》獲得“文華表演獎(jiǎng)”。

同時(shí)，在第十三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上，由廣州市文化館創(chuàng)排的曲藝《同心結(jié)》獲得曲藝類“群星獎(jiǎng)”，《步步高》《灣區(qū)時(shí)代》兩件作品也進(jìn)入群星獎(jiǎng)決賽，創(chuàng)下了自全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革以來(lái)廣州決賽入圍作品數(shù)量的最好成績(jī)。此外，在廣東省文化和旅游廳組織的2022年度群眾文藝作品評(píng)選中，廣州共有25個(gè)作品獲獎(jiǎng)，其中男女聲重唱《木棉杜鵑》、歌曲《向海潮升》、少兒群舞《圍龍屋下》、粵曲《壯志雄獅》等11個(gè)作品獲得一等獎(jiǎng)，在全省排名第一。^[7]在2022廣東省群眾藝術(shù)花會(huì)（少兒藝術(shù)）大賽中，廣州參賽作品在舞臺(tái)藝術(shù)類和美術(shù)書法類決賽中共獲得16個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量同樣位居全省榜首。^[8]這些成績(jī)無(wú)一不表明廣州群眾文藝創(chuàng)作活力與能力已邁上了新臺(tái)階。

（三）積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新業(yè)態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)更加顯著

2022年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多重超預(yù)期因素影響，廣州積極落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，并進(jìn)一步出臺(tái)《廣州市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)百園提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》《廣州市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》等激勵(lì)性政策文件，加大政策扶持力度積極幫助企業(yè)紓困解難、提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)總體取得穩(wěn)中有增的良好成績(jī)。2022年，廣州新增規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位146家，至年底規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量已達(dá)到3220家。1-4季度分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1084.64億元、1137.84億元、1289.84億元和1303.46億元，保持了營(yíng)業(yè)收入規(guī)模逐季穩(wěn)步擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)業(yè)收入4815.79億元，同比增長(zhǎng)0.2%（見(jiàn)表1）。

分類別、分領(lǐng)域看，2022年廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)出現(xiàn)明顯分化。其中，受第四季度不利因素影響，2022年廣州的文化制造業(yè)和文化服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均出現(xiàn)一定幅度下滑，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別為821.90億元和3108.13億元，較上年分別下降1.3%和0.6%。而文化批發(fā)和零售業(yè)除第二季度因個(gè)別珠寶首飾企業(yè)銷售額大幅下降出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入885.75億元，同比增長(zhǎng)4.3%，成為2022年廣州三大文化產(chǎn)業(yè)類別中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的行業(yè)，文化批零業(yè)拉動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，是支撐廣州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增的關(guān)鍵力量。在文化核心領(lǐng)域^[9]，發(fā)展?fàn)顟B(tài)分化現(xiàn)象也十分明顯。2022年廣州核心領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3529.63億元，較上年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。但其中的新聞信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入650.39億元，同比增長(zhǎng)10.9%，是核心文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)類別。其他如內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)等行業(yè)均有不同程度下滑，分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1337.24億元、826.49億元、683.48億元、26.44億元，分別同比下降1.4%、2.5%、3.4%和23.2%。

網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字動(dòng)漫、互聯(lián)網(wǎng)廣告等文化新業(yè)態(tài)對(duì)廣州文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、提質(zhì)增效的拉動(dòng)效應(yīng)更加顯著。2022年，在16個(gè)文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的行業(yè)小類^[10]中，廣州新增規(guī)模以上文化新業(yè)態(tài)企業(yè)81家，占全市新增規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量的55.5%，至年底廣州規(guī)上新業(yè)態(tài)文化企業(yè)數(shù)量達(dá)到804家，占全市規(guī)上文化企業(yè)的比重為25.0%，占比較2021年提升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2189.21億元，占全市規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到45.5%，占比較2021年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入增速比上年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，快于全部規(guī)上文化企業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)^[11]。不過(guò)，文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也呈現(xiàn)明顯的分化現(xiàn)象。在16個(gè)文化新業(yè)態(tài)行業(yè)小類中，僅有互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)等8個(gè)行業(yè)小類的營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，其中與“宅經(jīng)濟(jì)”火爆高度相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)等新業(yè)態(tài)增速均超過(guò)了20%，增速最高的互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)更是達(dá)到了40.4%。

表1 2022年廣州文化產(chǎn)業(yè)分季度發(fā)展情況

資料來(lái)源：根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)快訊數(shù)據(jù)整理。

（四）激發(fā)活力與規(guī)范發(fā)展兩手齊抓，文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

2022年，廣州全面實(shí)施構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃，采取發(fā)布文旅主題曲《廣州天天在等你》和文旅消費(fèi)新場(chǎng)景榜單、舉辦“行遇廣州”嘉年華和夜間消費(fèi)節(jié)、發(fā)放文旅消費(fèi)券和接待游客來(lái)穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)、開展以保險(xiǎn)替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)等多重手段，千方百計(jì)激發(fā)文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)活力。全年新增3A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)文化和旅游特色村5個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村與工業(yè)旅游精品線路5條，長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)和廣州塔旅游區(qū)成功入選第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，增城大浦圍村入選第四批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。至2022年底，廣州已擁有國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)4個(gè)，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)5個(gè)，排在全國(guó)城市前列，為拉動(dòng)廣州夜間和鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)提供了強(qiáng)有力支撐。全年共接待旅游總?cè)藬?shù)15410.12萬(wàn)人次，同比下降15.21%。其中過(guò)夜旅游人數(shù)3824.17萬(wàn)人次，同比下降11.2%，不過(guò)夜旅游人數(shù)11585.95萬(wàn)人次，同比下降16.45%。^[12]電影消費(fèi)市場(chǎng)人次旺盛，在2022年中國(guó)城市年度票房排行榜中，廣州實(shí)現(xiàn)票房收入9.83億元，再次超越深圳位居全國(guó)第三，占廣東全省電影總票房收入的25.9%。

近年來(lái)密室逃脫、劇本殺為代表的沉浸式劇本娛樂(lè)消費(fèi)形式在年輕人和未成年人群體中迅速流行，逐步成為拉動(dòng)城市文化娛樂(lè)消費(fèi)新增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。截?021年底，廣州市擁有的密室逃脫實(shí)體專營(yíng)店就達(dá)到212家、劇本殺實(shí)體專營(yíng)店139家。但劇本娛樂(lè)消費(fèi)熱潮帶來(lái)的劇本內(nèi)容與場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)安全、未成年保護(hù)等問(wèn)題也越來(lái)越凸顯，亟待加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。為此，2022年底，廣州市文化廣電旅游局迅速出臺(tái)《廣州市劇本娛樂(lè)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法》，這是廣東省各城市中首個(gè)針對(duì)劇本娛樂(lè)活動(dòng)監(jiān)管的規(guī)范性文件。管理辦法不僅明確了文化、公安、住建、市監(jiān)、消防等相關(guān)單位對(duì)劇本娛樂(lè)行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和要求，也明確要求本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制，取措施防止未成年人沉迷。明令禁止劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有表演、游戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費(fèi)者，以虐待動(dòng)物等方式進(jìn)行表演等不當(dāng)行為。

（五）高水平建設(shè)城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用體系，文物保護(hù)利用與非遺傳承發(fā)展取得可喜成績(jī)

2022年，廣州以深入實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程和大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問(wèn)題整改為契機(jī)，加快推進(jìn)高水平文化遺產(chǎn)保護(hù)利用體系建設(shè)工作。根據(jù)新制定出臺(tái)的《廣州市關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見(jiàn)》，在重點(diǎn)修復(fù)的傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)內(nèi)，今后沒(méi)有依據(jù)的重建和仿制、填塘和拉直道路等改變歷史格局和風(fēng)貌、以保護(hù)利用為由將原住民全部遷出等行為將被嚴(yán)格禁止；對(duì)城市更新活動(dòng)中拆除管理也做出了歷史上最為嚴(yán)格的規(guī)定，明確要求“在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真，不破壞地形地貌、不砍老樹，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更改老地名。”“切實(shí)保護(hù)能夠體現(xiàn)城市特定發(fā)展階段、反映重要?dú)v史事件、凝聚社會(huì)公眾情感記憶的既有建筑，不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑、古民居。”《廣州市革命遺存保護(hù)辦法》立法工作也在同步加快推進(jìn)，并已于2022年12月底經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。新辦法首次將“近代以來(lái)，革命歷史事件、人物遺留下來(lái)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的可以移動(dòng)并且不會(huì)在移動(dòng)中改變其原來(lái)形態(tài)”的可移動(dòng)革命實(shí)物正式納入保護(hù)范圍。并明確要求建立革命遺存保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、館際合作共享機(jī)制、多渠道相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)投入機(jī)制，將革命遺存保護(hù)利用納入市、區(qū)政府的旅游發(fā)展規(guī)劃，并將每年七月確定為廣州紅色文化宣傳月。

廣州加快建設(shè)高水平城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用體系，推動(dòng)歷史文物保護(hù)與非遺傳承發(fā)展不斷取得新突破。在文物保護(hù)發(fā)掘方面，2022年廣州共開展考古項(xiàng)目404宗，調(diào)查面積、勘探面積和發(fā)掘面積分別達(dá)到1.6億平方米、241萬(wàn)平方米和12964平方米，清理各類遺跡2255處，出土各類文物1625件（套）。^[13]廣州市第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目工地南越國(guó)至清代遺址入選“2022年度廣東省重要考古發(fā)現(xiàn)”，南石頭監(jiān)獄遺址入選“廣東省十年十大考古發(fā)現(xiàn)”。廣州市柏園、廣州市文沖陸氏大宗祠、廣州市周恩來(lái)同志主持的中共兩廣區(qū)委軍委舊址等3個(gè)活化利用項(xiàng)目入選2022年度廣東省文物古跡活化利用典型案例。廣州的蓮花山古采石場(chǎng)、南越國(guó)宮署遺址、南越國(guó)木構(gòu)水閘遺址、西漢南越王墓、北京路千年古道遺址、南漢二陵博物館、南海神廟、黃埔古港、南石頭監(jiān)獄舊址構(gòu)成了廣東省文化和旅游廳重點(diǎn)打造的珠三角考古游徑的核心組成部分。在非遺方面，廣州第二條非遺街區(qū)——廣州非遺街區(qū)（北京路）于2022年6月開街運(yùn)營(yíng)，線上廣州非遺街區(qū)和非遺VR云展廳也同步開放，非遺活化利用與數(shù)字化展示傳播邁上新臺(tái)階。全年新增省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目12個(gè)（含擴(kuò)展項(xiàng)目），市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目48個(gè)（含擴(kuò)展項(xiàng)目），至年底，廣州的四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)409個(gè)，新增項(xiàng)目和項(xiàng)目總量均為歷年之最^[14]。廣州百匠園非遺工坊的“打造特色文旅項(xiàng)目，非遺賦能鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目入選廣東省2022年度十大優(yōu)秀非遺工坊建設(shè)案例。粵劇音樂(lè)的百科全書——《粵劇表演藝術(shù)大全·音樂(lè)卷》正式出版發(fā)行。廣彩國(guó)家級(jí)代表性傳承人譚廣輝榮獲2022年度國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人“薪傳獎(jiǎng)”。

（六）多層次、多渠道積極開展對(duì)外文化交流合作，城市國(guó)際傳播綜合影響力走在全國(guó)前列

2022年，廣州充分發(fā)揮“兩個(gè)重要窗口”^[15]作用，深入實(shí)施對(duì)外傳播工程，聯(lián)動(dòng)廣州地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者組建高水平外宣智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，與華南理工大學(xué)、中國(guó)外文局三方共建大灣區(qū)國(guó)際傳播研究院，組織“我和祖國(guó)有個(gè)約會(huì)”等主題新聞發(fā)布會(huì)和故事分享會(huì)92場(chǎng)。不僅成功舉辦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展論壇暨“新時(shí)代大講堂”、穗港澳青少年文化交流季，也成功開展了“廣州紅 幸福城”城市形象網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)、“詩(shī)意花城·聽(tīng)見(jiàn)花開”城市文化傳播活動(dòng)。#廣州紅幸福城#話題在2022年登上新浪微博全國(guó)熱搜榜。廣州廣播電視臺(tái)與香港電臺(tái)聯(lián)合制作的《灣區(qū)全媒睇》、廣州日?qǐng)?bào)以全媒體形式開設(shè)推出的《讀懂廣州·粵韻周刊》、趣丸科技旗下TT語(yǔ)音平臺(tái)開播的《逐夢(mèng)灣區(qū)·青年說(shuō)》等精品欄目，在境外傳播熱度也在持續(xù)上升，已成為講好廣州故事、傳播廣州城市形象的重要平臺(tái)。同時(shí)，廣交會(huì)、大灣區(qū)科學(xué)論壇、廣州盛夏冰雪體育文化節(jié)、粵港澳大灣區(qū)滑雪精英挑戰(zhàn)賽總決賽、2022粵港澳大灣區(qū)帆船賽（廣州站）、2022中國(guó)體育文化博覽會(huì)和中國(guó)體育旅游博覽會(huì)等重大會(huì)展活動(dòng)和國(guó)際體育賽事的舉辦，在提升廣州城市形象和國(guó)際傳播影響力中的作用也越來(lái)越凸顯。

參考消息報(bào)社、新華社新聞信息中心聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)城市海外影響力分析報(bào)告（2022）》，充分肯定了廣州以城市歷史文脈為傳播內(nèi)核，以詩(shī)為媒、以花為景拓展廣州城市國(guó)際表達(dá)深度與廣度的創(chuàng)新形式，在構(gòu)建對(duì)外傳播和對(duì)外交流體系、打造多維度立體化的城市海外形象方面已走在全國(guó)城市前列，廣州也因此蟬聯(lián)中國(guó)國(guó)際傳播綜合影響力先鋒城市。同時(shí)，廣州在2022年也獲得了“最佳會(huì)議會(huì)獎(jiǎng)目的地城市”的榮譽(yù)稱號(hào)，在最佳會(huì)議會(huì)獎(jiǎng)目的地城市榜20強(qiáng)榜單中排名第三。

（七）深入實(shí)施文明質(zhì)量提升工程，城市文明與市民素質(zhì)穩(wěn)步提升

2022年，廣州深入實(shí)施文明質(zhì)量提升工程，加快構(gòu)建“覆蓋村居、群眾便利”的15分鐘文明實(shí)踐服務(wù)圈，推動(dòng)城市文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升，志愿服務(wù)、慈善行動(dòng)、主動(dòng)閱讀學(xué)習(xí)等時(shí)代新風(fēng)更加廣泛弘揚(yáng)。

1.市民志愿服務(wù)意識(shí)、社會(huì)志愿服務(wù)氛圍更加強(qiáng)烈。截至2022年底，廣州實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)為469.96萬(wàn)人，較上年增加43.79萬(wàn)人，實(shí)名注冊(cè)志愿者占全市常住人口比例已達(dá)到25.1%，較上年提升了了2.4個(gè)百分點(diǎn)。全年新增志愿服務(wù)組織及團(tuán)體4500個(gè)，總規(guī)模已達(dá)到1.98萬(wàn)個(gè)。全年共開展疫情防控、青少年服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐、環(huán)境保護(hù)、便民服務(wù)、敬老助殘、扶貧幫困等各類志愿服務(wù)活動(dòng)19.4萬(wàn)次，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到1.38億小時(shí)。^[16]在廣東省精神文明建設(shè)委員會(huì)組織開展的2022年度廣東省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)中，巫勝祥、曹靜等18人獲選為最美志愿者，趙廣軍生命熱線協(xié)會(huì)、廣州海關(guān)所屬番禺海關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)等7個(gè)團(tuán)體獲選為最佳志愿服務(wù)組織，紅棉暖心——黨員志愿服務(wù)隊(duì)關(guān)愛(ài)失獨(dú)老人項(xiàng)目、“愛(ài)特天使”融合教育志愿服務(wù)項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目入選最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目，越秀區(qū)洪橋街三眼井社區(qū)、花都區(qū)花城街蘭花社區(qū)等8個(gè)社區(qū)獲評(píng)為最美志愿服務(wù)社區(qū)，先進(jìn)典型入選數(shù)量位列全省前列。

2.慈善文化更加深入人心。廣州市慈善會(huì)、廣州市公益慈善聯(lián)合會(huì)《“2022年廣州慈善榜樣”捐贈(zèng)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年廣州捐贈(zèng)總額為16.3億元，其中機(jī)構(gòu)和個(gè)人慈善捐贈(zèng)分別達(dá)到13.79億元和2.5億元。捐贈(zèng)額不低于10萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到了587家，較上年增加了51家，上榜機(jī)構(gòu)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。其中253家機(jī)構(gòu)在自2016年“廣州慈善榜樣”開始發(fā)布以來(lái)有兩次或兩次以上的入選記錄，多次入選機(jī)構(gòu)數(shù)量較2021年增加了86家，增幅達(dá)到51%。個(gè)人捐贈(zèng)方面，多次捐贈(zèng)的人數(shù)也出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，總?cè)藬?shù)達(dá)到585人，較上一年猛增了525人，增幅達(dá)到875%。慈善捐贈(zèng)規(guī)模維持較高水平且機(jī)構(gòu)和個(gè)人的復(fù)捐率持續(xù)提升，說(shuō)明慈善文化在廣州企業(yè)和市民中已廣泛流行，樂(lè)善好施、樂(lè)于助人的社會(huì)風(fēng)氣更加濃厚。

3.市民主動(dòng)閱讀學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)，“圖書館之城”建設(shè)推動(dòng)廣州這座千年商都加快邁向富有書卷氣質(zhì)的愛(ài)“閱”之城。《2022廣州市居民閱讀調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年廣州成年市民的人均紙質(zhì)圖書和電子書閱讀量已分別達(dá)到5.17本和3.63本，未成年市民的人均圖書閱讀量更是達(dá)到了11.83本，閱讀數(shù)量領(lǐng)先全國(guó)平均水平。同時(shí)從近年來(lái)廣東省發(fā)布的全民閱讀指數(shù)報(bào)告看，廣州市民閱讀水平一直在全省保持領(lǐng)跑者地位，并一直在較高水平上持續(xù)提升（見(jiàn)表2）。

表2 2019-2022年廣東省各地市全民閱讀指數(shù)排名

資料來(lái)源：2019-2022年《廣東省全民閱讀指數(shù)》報(bào)告。

二 2022年廣州文化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）“大文旅”融合發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提升

近年來(lái)廣州為了促進(jìn)“大文旅”融合發(fā)展，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、設(shè)立專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)文旅新業(yè)態(tài)、重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的扶持獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先供給等方面做出了一系列專門的制度安排。在強(qiáng)有力的政策推動(dòng)下，文旅融合也確實(shí)取得了一定成效，但從創(chuàng)新水平、市場(chǎng)效能等指標(biāo)來(lái)看，當(dāng)前廣州的“大文旅”融合發(fā)展整體水平依然處于初級(jí)起步階段。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：

1.融合淺層化現(xiàn)象明顯。雖然廣州在泮塘五約微改造、北京路非遺街區(qū)改造、廣州塔文商旅融合示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目中打造出了一批示范性的“大文旅”深度融合優(yōu)秀案例，但多數(shù)文旅融合項(xiàng)目依然處于淺表層的名義融合、包裝融合、場(chǎng)所融合的初級(jí)階段，并沒(méi)有真正創(chuàng)新產(chǎn)生出有價(jià)值的高品質(zhì)產(chǎn)品、內(nèi)容和服務(wù)場(chǎng)景，能夠真正實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”產(chǎn)生出新的附加值和新的發(fā)展動(dòng)能的優(yōu)秀項(xiàng)目并不多。一些項(xiàng)目甚至只是在原有的文化或旅游業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上引入了一些宣傳性、概念性的新元素，成為一種吸人眼球的市場(chǎng)營(yíng)銷噱頭。

2.文旅融合項(xiàng)目業(yè)態(tài)創(chuàng)新不夠多元靈活，產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些歷史街區(qū)改造千篇一律，一些旅游景區(qū)的文化產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)基本雷同，并沒(méi)有真正形成有持續(xù)吸引力的文商旅消費(fèi)新場(chǎng)景。甚至一些企業(yè)在開發(fā)文商旅融合項(xiàng)目上專業(yè)性不夠，過(guò)度消費(fèi)文化資源，對(duì)傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行破壞性的開發(fā)利用。

3.文商旅“融而不合”問(wèn)題比較突出。由于文旅、商業(yè)、交通等交叉領(lǐng)域依然存在多頭治理、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，導(dǎo)致廣州一些商業(yè)、會(huì)展等與文化、旅游之間的聯(lián)系不夠緊密，城市商務(wù)區(qū)、旅游景點(diǎn)、交通樞紐，與主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商圈建設(shè)之間的匹配還有脫節(jié)現(xiàn)象，文商旅沒(méi)有真正形成高效的資源整合，消費(fèi)市場(chǎng)潛力也就難以充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的支柱功能依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既是加快培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新動(dòng)能的需要，也是為了更好地滿足廣大群眾對(duì)美好生活向往的需要。近年來(lái)廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2016年實(shí)現(xiàn)增加值1043億元，占GDP比重首度超過(guò)5%，達(dá)到5.28%，文化產(chǎn)業(yè)正式邁入廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)行列。2022年，廣州文化產(chǎn)業(yè)增加值初步估算為1800億元左右，占GDP比重達(dá)到6.2%，對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。但與北京、上海、深圳、杭州等先進(jìn)城市相比，廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距依然非常明顯。2020年，北京市文化產(chǎn)業(yè)增加值就已達(dá)到3770.2億元，占GDP比重首次超過(guò)10%這個(gè)標(biāo)志性門檻，達(dá)到了10.5%。2022年，上海、杭州、成都的文化產(chǎn)業(yè)增加值均在2000億元以上，占GDP比重均超過(guò)10%，深圳也超過(guò)了8%（見(jiàn)圖1），文化產(chǎn)業(yè)已真正成為了這些城市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)國(guó)際上的通行標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到GDP的５%以上，就是一個(gè)國(guó)家、區(qū)域或城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，占到８%以上才可以認(rèn)定為是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。廣州是廣東省和粵港澳大灣區(qū)的教育文化中心，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面擁有得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，廣州市的歷屆政府也對(duì)未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望，明確要求將文化產(chǎn)業(yè)打造成為萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈群，加快成為全市重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平顯然與廣州的城市地位、資源條件、發(fā)展需求、目標(biāo)設(shè)計(jì)并不相稱，依然需要千方百計(jì)加快促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一般性支柱產(chǎn)業(yè)到重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的歷史飛躍。

圖1 2022年全國(guó)主要城市文化產(chǎn)業(yè)比較

資料來(lái)源：杭州、成都、南京數(shù)據(jù)來(lái)源于各城市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)；上海、深圳、廣州數(shù)據(jù)為當(dāng)?shù)匚幕块T公布的2022年估算數(shù)據(jù)；北京為2020年數(shù)據(jù)。

（三）加快提振文化消費(fèi)是當(dāng)前需要加快解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

近年來(lái)，廣州圍繞建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、打造世界級(jí)旅游目的地等發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)了一系列提振文化消費(fèi)的政策措施。但文化消費(fèi)市場(chǎng)總體表現(xiàn)低迷，在2021年短暫恢復(fù)性復(fù)蘇后在2022年再次轉(zhuǎn)冷，居民消費(fèi)意愿和市場(chǎng)活躍度至今仍沒(méi)恢復(fù)到2019年水平，采取可持續(xù)、全方位的刺激政策提振消費(fèi)信心、恢復(fù)和擴(kuò)大文化消費(fèi)勢(shì)在必行。

1.從居民文化娛樂(lè)消費(fèi)意愿方面看，2022年廣州城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出為5563元，較上年下降了9.5個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度明顯高于同期人均消費(fèi)支出的水平（-0.7%）。2019年以來(lái)，廣州市民的人均可支配收入雖然在持續(xù)提升，但在非必要消費(fèi)支出方面的態(tài)度越來(lái)越謹(jǐn)慎，文化娛樂(lè)消費(fèi)意愿整體呈現(xiàn)持續(xù)減弱態(tài)勢(shì)。2022年人均教育文化娛樂(lè)支出占總生活消費(fèi)支出的比重為11.9%，占可支配收入的比重為7.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表3），遠(yuǎn)沒(méi)有恢復(fù)到2019年的水平。

2.從文化娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)看，2022年廣州全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)1.3%，而其中的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)卻下降了11.7%；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)1.7%，而其中的金銀珠寶類零售額也下降了4.9%。旅游市場(chǎng)表現(xiàn)也非常疲軟，2022年廣州市的接待過(guò)夜旅游總?cè)藬?shù)、旅游業(yè)總收入、旅游外匯收入等指標(biāo)較2021年、2019年均出現(xiàn)了大幅度下滑，尤其是旅游業(yè)收入僅達(dá)到2019年的一半水平，下降了49.6%，旅游外匯收入約只有2019年的1/6，下降了83.6%（見(jiàn)表4），旅游市場(chǎng)活力距離恢復(fù)到2019年水平還有很長(zhǎng)的距離。

表3 2019-2022年廣州城鎮(zhèn)居民教育文化娛樂(lè)消費(fèi)發(fā)展情況

資料來(lái)源：2019-2022年廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

表4 2019、2022年廣州文化旅游市場(chǎng)發(fā)展情況

資料來(lái)源：2019、2022年廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

（四）新老問(wèn)題交替對(duì)廣州城市文化安全提出更高要求

廣州是一座擁有2200多年建城史的國(guó)家歷史文化名城，承載歷史情感記憶并具有保護(hù)價(jià)值的老街區(qū)、老建筑、古民居、名樹古木很多，這些寶貴的文化資源是廣州建設(shè)文化強(qiáng)市、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)城市范例的底蘊(yùn)所在、底氣所在。近些年來(lái)，隨著廣州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，城市發(fā)展中的破壞性建設(shè)行為已逐漸減少，但由于一些開發(fā)企業(yè)的文化保護(hù)意識(shí)不高，違法成本太低，城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等文化資源遭到破壞、拆除等問(wèn)題依然比較突出，文化資源安全保護(hù)工作依然需求全面加強(qiáng)。例如，2020底開始實(shí)施的道路綠化品質(zhì)提升、城市公園改造提升等工程中，發(fā)生了大規(guī)模遷移砍伐城市樹木事件，造成了重大文化資源損失和負(fù)面影響。2021年底廣州某開發(fā)公司在承建蘿崗街蘿峰社區(qū)舊房拆除工程時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位鐘氏六宗祠建設(shè)控制地帶內(nèi)的民房進(jìn)行了拆除，并建設(shè)了用于辦公的臨時(shí)活動(dòng)板房，對(duì)鐘氏六宗祠周邊歷史風(fēng)貌造成了嚴(yán)重破壞。

同時(shí)，廣州互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平位居全國(guó)前列，直播場(chǎng)次、主播數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)商店數(shù)量、全國(guó)直播電商百?gòu)?qiáng)地區(qū)數(shù)量等指標(biāo)均位居全國(guó)第一，是名副其實(shí)的“直播電商之都”。直播電商等新業(yè)態(tài)新模式的快速發(fā)展，激發(fā)了廣州文化發(fā)展新動(dòng)能，但也增加了廣州網(wǎng)絡(luò)文化空間治理的難度。網(wǎng)絡(luò)電商和直播平臺(tái)，已成為傳播危害社會(huì)公德內(nèi)容、銷售非法文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要渠道。在廣州市“掃黃打非”辦公室發(fā)布的“2022年廣州市‘掃黃打非’十大案件”中，其中有8個(gè)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有關(guān)，廣州市文化廣電旅游局發(fā)布的“2022年廣州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法十大典型案例”，其中也有6件發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間。其中，2022年2月廣州市公安局破獲的“2·18”傳播淫穢物品牟利案，查處的直播平臺(tái)是近年來(lái)國(guó)內(nèi)最大的涉黃賭直播平臺(tái)之一，抓獲直播平臺(tái)家族長(zhǎng)、女主播等涉案人員多達(dá)100余人，社會(huì)影響十分惡劣。在海珠區(qū)晏某非法經(jīng)營(yíng)出版物案、花都區(qū)溫某浩侵犯著作權(quán)案、“9·02”侵犯手辦玩具著作權(quán)案、“6·17”侵犯著作權(quán)案、某箱包商行非法復(fù)制發(fā)行著作權(quán)人作品案等典型案件中，涉及的盜版印刷的非法出版物，侵權(quán)制作的手辦玩具、網(wǎng)絡(luò)游戲、冬奧吉祥物衍生品，犯罪團(tuán)伙最后都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷售來(lái)獲得高額非法利益。

三 2023年廣州文化發(fā)展態(tài)勢(shì)分析與建議

（一）2023年廣州文化發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

2023年，廣州文化發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。好的一方面是，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞已宣布新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，各國(guó)之間的交流交往正在逐步恢復(fù),這對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際文化交流合作開展是重大利好。壞的一方面是，全球經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)乏力。聯(lián)合國(guó)發(fā)布《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望年中報(bào)告》顯示，在通貨膨脹居高不下、利率上升和不確定性加劇的情況下，2023年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的前景仍然黯淡，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨長(zhǎng)期低增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圍堵依然在不斷升級(jí)，對(duì)華政策日趨“意識(shí)形態(tài)化”。一些西方政客、媒體對(duì)中國(guó)正常的對(duì)外文化交流、貿(mào)易、投資等以各種名義進(jìn)行抹黑、打壓。國(guó)際需求減弱，加之美西方毫無(wú)底線的圍堵打壓干擾，這對(duì)廣州未來(lái)的文化出口貿(mào)易、吸引消費(fèi)和投資等都將持續(xù)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，但內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，2023年廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要克服民間投資疲軟、消費(fèi)需求不足等不少困難和挑戰(zhàn)。

但從內(nèi)部環(huán)境看，各級(jí)黨委政府大力支持文化發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。2023年廣州將延續(xù)前些年的發(fā)展路線，根據(jù)《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》設(shè)立的到2035年廣州“建成國(guó)際一流的文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育名城，城市文化綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例精彩呈現(xiàn)”的發(fā)展目標(biāo)，在政策、資金方面繼續(xù)加大力度支持文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其中，在優(yōu)化文化供給方面，廣州已明確在2023年將實(shí)施公共文化攻堅(jiān)行動(dòng)，不僅要組織好國(guó)家版本館廣州分館、廣州文化館新館、廣州美術(shù)館新館、廣州粵劇院新館、白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心的高水平開館運(yùn)營(yíng)，使這些重大公共文化設(shè)施發(fā)揮出應(yīng)有的服務(wù)效能，而且要加快推進(jìn)廣州博物館新館、廣東革命歷史博物館新館等新一輪重大公共文化設(shè)施的立項(xiàng)建設(shè)，引入社會(huì)力量參與對(duì)公共空間實(shí)施文化“微改造”建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)的“花城市民文化空間”，推動(dòng)“圖書館之城”“博物館之城”建設(shè)水平不斷提升。同時(shí)，將繼續(xù)深入實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，2023年廣州將聚焦重大現(xiàn)實(shí)、紅色文化、國(guó)家重大戰(zhàn)略、人民鮮活實(shí)踐等主題，加大政策扶持力度，力爭(zhēng)能推出更多叫好又叫座的精品力作，推動(dòng)廣州文化藝術(shù)創(chuàng)作再攀高峰。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，廣州市委市政府已明確將在2023年加快實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，提出了加快建設(shè)萬(wàn)億千億百億規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)的發(fā)展目標(biāo)，其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是廣州要著力打造的8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群之一。并將繼續(xù)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質(zhì)計(jì)劃，加快創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)增長(zhǎng)方面，廣州將根據(jù)商務(wù)部確立的“2023消費(fèi)提振年”目標(biāo)要求，加大政企聯(lián)合促消費(fèi)力度，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的若干措施》《廣州市組織接待游客來(lái)穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加強(qiáng)版激勵(lì)政策將在2023年制定、修訂出臺(tái)。圍繞建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、打造世界級(jí)消費(fèi)旅游目的地，重點(diǎn)推進(jìn)天河路、北京路、正佳廣場(chǎng)、廣州塔、融創(chuàng)文旅城、長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、南沙郵輪母港等地標(biāo)性文商旅綜合體、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)提升。積極發(fā)揮體育賽事對(duì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)效應(yīng)，圍繞世界體育名城建設(shè)，2023年將在廣州舉辦廣州馬拉松賽、國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽、中國(guó)青少年網(wǎng)球巡回賽（廣州站）、粵港澳大灣區(qū)帆船賽（廣州站）、國(guó)際馬術(shù)周暨穗港澳馬產(chǎn)業(yè)嘉年華等一系列重大賽事活動(dòng)。

傳承弘揚(yáng)城市歷史文脈方面，2023年廣州已明確將實(shí)施歷史文脈賡續(xù)行動(dòng)，圍繞紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，廣州將重點(diǎn)打造一批紅色文化地標(biāo)、黨史主題公園和廣場(chǎng)、“讀懂紅色廣州”旅游路線，進(jìn)一步打響廣州紅色文化宣傳教育品牌。圍繞海絲和廣州中軸線申遺工作，廣州在2023年將實(shí)施海絲申遺新的三年行動(dòng)計(jì)劃，準(zhǔn)備出臺(tái)《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理制度》《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理制度》，并積極籌建中國(guó)海上絲綢之路博物館，會(huì)同澳門舉辦海絲國(guó)際文化論壇。

在進(jìn)一步提升城市國(guó)際傳播力與影響力方面，圍繞建設(shè)“國(guó)際會(huì)展之都”，2023年廣州將高水平舉辦廣交會(huì)、文交會(huì)、“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議、國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、非遺品牌大會(huì)、海絲博覽會(huì)、從都國(guó)際論壇、大灣區(qū)科學(xué)論壇、第六屆廣州獎(jiǎng)暨全球市長(zhǎng)論壇、國(guó)際金融論壇等一系列重大國(guó)際會(huì)議會(huì)展。同時(shí)將圍繞高水平建設(shè)國(guó)際交往中心城市這一目標(biāo)，2023年廣州將繼續(xù)實(shí)施國(guó)際友城“百城+”計(jì)劃和“外事+”行動(dòng)，加快推動(dòng)國(guó)際化街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)打造越秀區(qū)二沙島片區(qū)、花都區(qū)廣州融創(chuàng)文旅城街區(qū)、南沙區(qū)蕉門河街區(qū)等12個(gè)樣板國(guó)際化街區(qū)。

由此課題組研判：第一，隨著國(guó)家版本館廣州分館、廣州文化館新館、廣州美術(shù)館新館、廣州粵劇院新館等一大批重大公共文化設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，以及更多融閱讀、藝術(shù)培訓(xùn)、文化展覽、輕食餐飲等功能于一體的優(yōu)質(zhì)“花城市民文化空間”出現(xiàn)，2023年廣州城市文化氛圍與公共文化服務(wù)質(zhì)量都將邁上一個(gè)新臺(tái)階。第二，文化與旅游、商業(yè)、體育、健康、娛樂(lè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合趨勢(shì)，加快推動(dòng)廣州文化產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)，文化新業(yè)態(tài)在產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)中將繼續(xù)發(fā)揮“加速器”作用，2023年廣州重點(diǎn)支持打造的動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化裝備制造及消費(fèi)終端生產(chǎn)等三個(gè)千億級(jí)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群將進(jìn)入發(fā)展快車道。第三，文化行業(yè)市場(chǎng)面臨新一輪洗牌，規(guī)上文化企業(yè)因?yàn)橛懈鼜?qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)韌性和適應(yīng)能力，整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)將好于一般小微文化企業(yè)，規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入在全市文化產(chǎn)業(yè)中的比重將會(huì)進(jìn)一步提升，文化企業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯。第四，隨著交通出行和服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景的限制消除，2023年廣州接觸型文旅消費(fèi)市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)，南沙郵輪游艇產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)廣州文旅市場(chǎng)供給品質(zhì)快速升級(jí)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際會(huì)展、國(guó)際賽事、大型文化活動(dòng)的頻密舉辦對(duì)帶動(dòng)廣州文旅消費(fèi)、提升城市文化傳播力與影響力的作用將更加顯著。

（二）發(fā)展建議

1.進(jìn)一步推動(dòng)文商旅深度融合，多元業(yè)態(tài)融合互動(dòng)加快形成強(qiáng)大的文化消費(fèi)綜合效應(yīng)。

文商旅深度融合不僅能通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈交叉延伸、業(yè)態(tài)嵌合重組催發(fā)出新的業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)，培育出文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新動(dòng)能，而且能通過(guò)文化、商業(yè)、旅游、科技等不同圈層間的市場(chǎng)復(fù)合，多元業(yè)態(tài)融合互動(dòng)擴(kuò)展形成更大的市場(chǎng)空間，創(chuàng)新打造出新的消費(fèi)場(chǎng)景，從而更好地滿足消費(fèi)者不斷變化升級(jí)的文化消費(fèi)需求，對(duì)提振文化消費(fèi)形成強(qiáng)大的市場(chǎng)綜合效應(yīng)。

推動(dòng)廣州文商旅深度融合，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升政策、工作等的統(tǒng)合能力。建議盡快成立一個(gè)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，文旅、商務(wù)、交通、市監(jiān)、科技等相關(guān)部門參與的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，一方面針對(duì)文商旅融合中存在的問(wèn)題、堵點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理，如開展文商旅資源聯(lián)系不緊密甚至相互脫節(jié)現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，對(duì)廣州各旅游景區(qū)、文化設(shè)施、會(huì)展場(chǎng)館、購(gòu)物商圈、商務(wù)中心、交通樞紐之間進(jìn)行系統(tǒng)的到達(dá)便利化建設(shè)改造，盡快真正形成高效的資源融通、業(yè)態(tài)嵌合。另一方面針對(duì)前期政策的不足和新的發(fā)展需求進(jìn)行專項(xiàng)研究，對(duì)一些低效、過(guò)時(shí)甚至相互掣肘的部門政策進(jìn)行及時(shí)清理，并盡快制定出臺(tái)更加精準(zhǔn)有效的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和激勵(lì)政策，為文商旅深度融合發(fā)展提供更強(qiáng)有力的政策支持。

其次要抓好標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。文化、旅游、會(huì)展、商貿(mào)、交通、金融等多元業(yè)態(tài)相互支撐、融合互動(dòng)才會(huì)產(chǎn)生形成強(qiáng)大的市場(chǎng)綜合效應(yīng)與消費(fèi)吸引力。標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不僅能大幅提升廣州文化消費(fèi)市場(chǎng)的供給品質(zhì)，形成強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力，而且能發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)全市文商旅融合從淺表層的初級(jí)融合向高水平的內(nèi)生融合轉(zhuǎn)變。建議廣州圍繞天河路、北京路、廣州塔、長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、南沙郵輪母港等重點(diǎn)項(xiàng)目的功能提升、品質(zhì)升級(jí)和品牌升級(jí)，集中資源培育打造一批有國(guó)際吸引力和影響力的地標(biāo)性文商旅綜合體、標(biāo)志性高端消費(fèi)旅游商圈和國(guó)家級(jí)文旅消費(fèi)發(fā)展示范區(qū)。

2.積極發(fā)揮新型智庫(kù)作用，系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平。

廣州作為重要的國(guó)家中心城市和對(duì)外開放門戶樞紐城市，在講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)城市范例等方面承擔(dān)著一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，也面臨更加復(fù)雜的文化安全環(huán)境，這就對(duì)廣州黨委和政府的科學(xué)決策能力和治理能力提出了更高要求。而要加快實(shí)現(xiàn)城市文化安全治理能力現(xiàn)代化，不斷提升廣州國(guó)家中心城市的文化軟實(shí)力，顯然離不開高水平智庫(kù)的智力支持。

建議廣州在前期新型智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)文化領(lǐng)域的高端智庫(kù)建設(shè)，為系統(tǒng)提升廣州的城市軟實(shí)力與文化安全水平提供更強(qiáng)有力的智力支持。一方面要在文化經(jīng)濟(jì)、文化安全、國(guó)際傳播等領(lǐng)域，選擇幾個(gè)基礎(chǔ)條件較好、研究實(shí)力較強(qiáng)的新型智庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員、對(duì)外交流活動(dòng)等方面給予重點(diǎn)保障，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間培育出幾個(gè)有一定國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)的高端智庫(kù)；另一方面要以招標(biāo)課題研究項(xiàng)目、自研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等形式，組織和支持新型智庫(kù)針對(duì)文化發(fā)展中的新問(wèn)題新現(xiàn)象新趨勢(shì)、重點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等開展重點(diǎn)攻關(guān)和長(zhǎng)期跟蹤研究，激勵(lì)新型智庫(kù)在“出思想、出成果、出人才”方面不斷取得新成就。

3.加大力度促進(jìn)文化制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步鞏固提升廣州文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

文化制造業(yè)是廣州文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是廣州實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“空心化”風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。廣州文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和萬(wàn)億規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群目標(biāo)，在全國(guó)各大城市都在爭(zhēng)相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的環(huán)境下，不能盲目跟風(fēng)發(fā)展新業(yè)態(tài)而丟了原有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而且要通過(guò)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型不斷鞏固提升廣州文化制造業(yè)的市場(chǎng)占有率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成廣州文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建議廣州樹立打造具體全球影響力的文化裝備研發(fā)制造中心的宏大目標(biāo)，在政策、用地、研發(fā)、融資、節(jié)展、應(yīng)用推廣等方面進(jìn)一步加大對(duì)文化制造業(yè)的專項(xiàng)支持力度。一方面積極推動(dòng)傳統(tǒng)文化制造業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，支持游戲游藝、燈光音響、樂(lè)器等廣州優(yōu)勢(shì)文化制造企業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新、數(shù)字建設(shè)、智能改造、數(shù)控提升進(jìn)一步提升傳統(tǒng)文化制造企業(yè)的技術(shù)與生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)；另一方面，瞄準(zhǔn)智能演藝、云展覽、音視頻系統(tǒng)集成等數(shù)字文化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)裝備，按集群梯隊(duì)培育模式著重培育一批專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，打造千億級(jí)規(guī)模的數(shù)字文化裝備產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，當(dāng)前文化制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已不再是企業(yè)個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)板塊和供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，由產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自然形成的上下游企業(yè)聯(lián)合體是文化制造業(yè)發(fā)展的新方向。因此，要在用地方面加大支持力度，在優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)領(lǐng)域加快規(guī)劃建設(shè)一批高水平的文化裝備業(yè)孵化器和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園，支持廣州演藝裝備科技文化產(chǎn)業(yè)園、東亞文化裝備智能化集成制造產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)上規(guī)模上水平，徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)廣州制造企業(yè)用地緊張狹窄、產(chǎn)業(yè)布局散亂的尷尬局面，通過(guò)搭建專業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造、物流、商務(wù)、金融等上下游產(chǎn)業(yè)鏈貫通和集聚，為文化制造業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展提供更好的平臺(tái)環(huán)境。

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1. * 本報(bào)告系廣州市新型智庫(kù)廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣東省社科基地國(guó)家文化安全研究中心的研究成果。

2. ** 課題組成員：涂成林，廣州大學(xué)二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，研究方向?yàn)槌鞘芯C合發(fā)展、文化科技政策、國(guó)家文化安全及馬克思主義哲學(xué)；課題組成員：譚苑芳，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院副院長(zhǎng)，教授，博士，研究方向?yàn)樽诮虒W(xué)、社會(huì)學(xué)以及城市文化、城市發(fā)展戰(zhàn)略；曾恒皋，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院軟科學(xué)研究所所長(zhǎng)，研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新政策、國(guó)家文化安全研究；周雨，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任，講師，博士，研究方向?yàn)楣舱呖?jī)效評(píng)價(jià)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理；臧傳香，廣州大學(xué)管理學(xué)院博士生，廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院研究員，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域規(guī)劃。執(zhí)筆人：涂成林。

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9. 文化核心領(lǐng)域包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)6個(gè)行業(yè)。

10. 文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類包括:廣播電視集成播控，互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù)，數(shù)字出版，其他文化藝術(shù)業(yè)，動(dòng)漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù)，多媒體、游戲動(dòng)漫和數(shù)字出版軟件開發(fā)，增值電信文化服務(wù)，其他文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂(lè)平臺(tái)，版權(quán)和文化軟件服務(wù)，娛樂(lè)用智能無(wú)人飛行器制造，可穿戴智能文化設(shè)備制造和其他智能文化消費(fèi)設(shè)備制造。

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15. 習(xí)近平總書記指出，廣東既是向世界展示我國(guó)改革開放成就的重要窗口，也是國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開放的重要窗口。

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通訊員/張薇 粟華英

編輯/劉秀